吴强忠：头顶热烈 就地调解 平息争端

吴强忠翻山越岭徒步来到山林纠纷事发地现场(资料图片)

　　时间：(案一)2015年8月9日上午;

　　地点：濛州街道半岱村山场;

　　当事人口中的吴强忠：万分感谢你!真的辛苦你了、谢谢!谢谢!我们的责任山、界至纠纷已好几年了、村里总是解决不了，你今天头顶40多度热烈，走山路、爬徒山几十里帮我们解决好了，让我们吃下了定心丸，吴强忠同志你真的是我们农民的包青天，是我们农民的好党员，今生今世真的忘不了你呀!这是当事人叶某的感谢语。

　　该山林纠纷发生在本辖区的“半岱村”离公路几十里的羊肠小道、因山林界址发生激烈的争议多年,申请村调处, 村调委会多次召集双方调解无果, 村调解干部叫双方当事人找濛洲街道调委会吴强忠说说;吴强忠虽然己退休但他急为群众所急、忧为群众所忧的工作作风永没变，他退休后街道领导不肯让他走仍肩负着化解疑难矛盾纠纷的重任，他二话没说立马出发翻山越岭徒步来到事发地，可想想室外达到40多度呀、太阳的照射下就是等于在火锅榜烤，汗水湿透了衣裤，亦身一步一步往上爬，申请人和被申请人及村干部看在眼里、痛在心中;

　　村干部口中的吴强忠：吴强忠啊!吴强忠你是一个肾移植后的病人呀，你的劲那里来的，我们真的想不到你为了群众的利益，在这热烈的天气忘记了自己是个肾移植病人，你为了我们你自己命也不顾，你这种精神实在可贵，当今社会这样的实干干部太少了啊。

　　百姓口中的吴强忠：吴强忠在平凡岗位得到感动来自于平凡和伟大，他无私奉献，吃苦耐劳，不图名利，不计得失，公道正派。为我们办案不要一分钱，不要一包烟，以事实为依据，以法律为准绳，是新时代“包公”，是百姓的好党员好干部。

　　吴强忠说;你们村里的干部不把百姓的事及时处理和及时汇报是不妥的，所幸还没发生过激行为啊，你们当村干部是百姓信任才选你们的，更应好好为民服务呀，你们切记要解决实际问题就必须到现场，要事实清楚必勘察现场，要办铁案就必亲临现场，不管山有多高路有多险、多远多徒、天有多热难受、困难有多大必须做到非到现场不可，你们亲眼看到，到现场虽然路上化的时间比调解时间多、也比调解累、但双方当事人能信服我们，再苦、再累、再饿，这要调解成功都值得。半天调处二起：一起调处成功后;吴强忠又开始爬第二起山林纠纷现场、通过努力下又将第二起调处成功.当大家到村委会吃中饭时己是下午二时多.充分体现出吴强忠在基层一线维护社会稳定中时刻做到急为群众所急、忧为群众所忧，这要群众找到他，没有时间约束，不管双休日也好，假期日也罢从没推委过老百姓的诉求，本月10日至11日双休日又调解一起复杂棘手案件。

　　领导们口中的吴强忠：他站在维护社会稳定第一线、他走在服务群众最前沿、他是特殊的最美基层退休干部，他用最美的心灵走进百姓千家万户、用最美的真心体察民情、用最美的微笑直对困难、用最美的耐心化解僵局、用最美的真诚打动百姓。吴强忠的伟大，在于把党性放在心中，把病魔置身心外，以钉子精神39载扎根农村一线，为社会和谐作出了突出贡献。

　　案例分析：对调处山林纠纷关键是必须到争议现场，勘察整个山形、审核山林权证四至是否与山形实际符合不符合，因当时发证有的工作人员比较粗糙，没到现场所以存在许多界至不清引发争议;调处山林纠纷，掌握双方当事人的情绪，先由申请人指界，仍后被申请人指界，认定争议面积大概有多少，再点清争议面积有多少木头，再估价一下除了工人砍伐工资、运输费用等，实际还有多少钱，再与当事人算一算打一场官司从请律师开始……要多少钱，化多少人力、物力、时间、精力等，让双方思考，引导当事人调解是宝、案结事了、不伤和气，加上调解零成本等好处，吴强忠就是这样去做工作，所以他的调解成功率高，得到当事人的敬佩。　　

脖子上挂着毛巾的吴强忠在山林纠纷现场(资料图片)

　　时间：(案二)2016年年7月3日

　　地点：山名 “猪山”

　　案件播放：

　　“谢谢你吴主任，要不是你来调解我们两村之间的山林纠纷，说不定会发生什么样的大事情呢?”，“真的感谢你们调委会，为我们两村的山林争议做了主，不然我们也不好向村民交代，现在你们为我们确定了界至解决了后顾之忧!”这就是201年年7月3日发生在庆元县生态墓工地上黄象村与大板垟村山林地争议的一起案件。

　　事情还得从县生态公墓说起。在征此山地之前，黄象村没有通过大板垟村就把此山名叫“猪山”山地以每平方22.8元征给县生态墓并以己在建之中;大板垟村管山的护林员发现黄象村超占了大板垟村山地向村两委汇报，村两委己到现场看过，一起山地争议就而这样引发;大板垟村先后几次十多人闹到街道办事处，否则就将生态公墓道路挖断，此案件若不马上处理可能会导致两村村民闹事，街道办事处高度重视将此争议交街道调委会进行调解，调委会于2016年7月3日上午召集双方当事人进行现场勘察，经双方指界结合双方林权证记载来看，(该山场共有二个叉路头间矩8米左右、直上有八十多米)但无论从那个叉路头直上岗、下至湾、从现场看黄象村确实存在有超占大板垟村行为;关健是黄象村在生态墓动工时也没有邀请大板垟村到现场指界是不妥的，从7月3日上午现场双方比较激烈，为此约定7月3日下午双方到街道调委会进行调解，经调委会耐心与细心疏导后，双方心平气和接受了调解，通过平等、自愿、友好、互让达成由黄象村超占大板垟村作了陆仟元经济补偿给大板垟村，于是在调解现场签定了《人民调解协议书》，就发生了本文开头一幕。

　　点评:这是一起两村山地纠纷，也是县政府的一项重点工程，虽然争议数量不是很大，但如不及时调解，一是;必定两村村民会发生不理智冲突甚至会流血事件发生;二是;必定给县里的重点工程停工带来负面影响:吴强忠主动并根据现场的实际地形判断出明确的地界。调解员从法律关系入手，认真做好两村的思想工作，要求两村必支持政府工作为前提出发，顾全局观念，团结互助、公平合理，有效地化解了这一起纠纷;从本纷争来看如果黄象村主动一点在征山地时或者是开工建设时叫上大板垟到现场确认一下界就可以避免该争议，为此奉劝大家“用法、守法、遵法是前提，关键还必树立“德”的建设，人与人是相互尊重的，就本纷争而言若黄象村尊重一下大板垟就不可能会出现这么激烈”。

　　工作业绩：在吴强忠任职城区中心司法所长、维稳中心主任的26年职业生涯中，他用那棵最美的心灵化解了棘手的疑难矛盾纠纷3千余件，避免民转刑案件210多起，制止群体性事件180多件，化解非正常死亡案件100多起，为政府出庭应诉上百起，提供法律法规的咨询服务72890余人次。这些成绩的背后，离不开吴强忠几十年坚守的一个朴素原则——“既然做了，就要做到最好”。在他看来，忠于职守、全力付出、追求卓越，这都是一个共产党员的应尽义务和本分而已，他的事迹曾被人民网、新华网、共产党员网、中国纪检监察报、浙江日报、丽水日报等多家国内知名网站和报纸刊登、转载。

　　个人荣誉:吴强忠先后获得全国司法行政系统二级英模、全国人民满意司法助理员、全国十大法制新闻人物、全国网络百名感动中国人物、中国好人、全国模范人民调解员、浙江省敬业奉献道德模范、浙江省优秀调解员、浙江省优秀调解能手、浙江省十大优秀司法所长、丽水市敬业奉献道德模范、丽水市十佳优秀干警、市、县级劳动模范、庆元县委县人民政府“十佳和事佬、十佳技能型干部”等荣誉称号80多项，荣立一等功一次，三等功三次、连续七年考核评为优秀公务员。

　　结语：在我们身边就有一个真实的共产党员退而不休、干了一辈子、奉献一辈子总是不言苦，用夕阳的余晖谱写共产党员的本色永不变的动人赞歌，两袖清风敢碰硬一身正气能压邪、维护百姓合法权益 “守护神”， 在改革发展的主战场、在解决难题的第一线、在服务群众的最前沿、把党性放在心中，把病魔置身心外。通过这两起小小案件就知道吴强忠平时工作看得出，,关键时候站得出，危急关头豁得出，他是一名久经考验的优秀党员干部。吴强忠这个名字，已被这个时代记住，被党和百姓记住。同时有了“谢谢你”这么一句话让咱们的世界有多么的温暖。