周总理宣布： 既无外债 又无内债（综合）

 

　　周恩来总理1975年1月3日在第四届全国人代会上庄严宣布：

　　我国财政 收支平衡 既无外债 又无内债 物价稳定

　　1975年1月13日，中共中央政治局常委、国务院总理的周恩来代表当时的国务院向第四届全国人民代表大会所作的政府工作报告中宣布：

　　“我们超额完成了第三个五年计划，第四个五年计划一九七五年也将胜利完成。我国农业连续十三年夺得丰收，一九七四年农业总产值预计比一九六四年增长百分之五十一。这充分显示了人民公社制度的优越性。全国解放以来，尽管我国人口增加百分之六十，但粮食增产一点四倍，棉花增产四点七倍。在我们这样一个近八亿人口的国家，保证了人民吃穿的基本需要。工业总产值一九七四年预计比一九六四年增长一点九倍，主要产品的产量都有大幅度增长，钢增长一点二倍，原煤增长百分之九十一，石油增长六点五倍，发电量增长两倍，化肥增长三点三倍，拖拉机增长五点二倍，棉纱增长百分之八十五，化学纤维增长三点三倍。在这十年中，我们依靠自己的力量，建成了一千一百个大中型项目，成功地进行了氢弹试验，发射了人造地球卫星。同资本主义世界经济动荡、通货膨胀的情况相反，我国财政收支平衡，既无外债，又无内债，物价稳定，人民生活逐步改善，社会主义建设欣欣向荣，蒸蒸日上。”

　　他还铿将有力的向全世界宣布：

　　“ 我们同各国人民一道，在反对殖民主义、帝国主义特别是超级大国霸权主义的斗争中，取得了重大胜利。我们粉碎了帝国主义、社会帝国主义的包围、封锁、侵略和颠覆，加强了同各国人民特别是第三世界各国人民的团结。我国在联合国长期被非法剥夺的席位得到恢复。同我国建立外交关系的国家增加到近百个，有经济贸易关系和文化往来的国家和地区达到一百五十多个。我们的斗争得到各国人民广泛的同情和支持。我们的朋友遍天下。”

　　延伸阅读：

社科院发布中国政府资产负债表 负债已超56万亿

来源：财经综合报道 作者：南方都市报

视频链接：tv.sohu.com/20150805/n418196493.shtml

　　据新华社电 中国社科院财经战略研究院8月3日发布的中国政府资产负债表显示，截至2013年底，中国政府负债超过56万亿元，同比增长近两成。与此同时，中国政府2013年资产总额111.9万亿元，同比增长近一成，增速远低于负债增速。
社保基金缺口10万亿
根据中国政府资产负债表2015，2010年我国政府资产总计106万亿元，2011年资产总计85.5万亿元，2012年资产总计101 .8万亿元，2013年资产总计111.8万亿元。相较于2012年，2013年政府资产增长近10%。而反观我国政府的负债情况，2010年政府负债总计40 .5万亿元，2011年负债总计近44万亿元，2012年负债总计47万亿元，而2013年政府负债总计大幅攀升至56万亿元，同比大幅增长近20%。
具体分析这56万亿的负债结构可知，2013年政府负有偿还责任的债务约20 .7万亿，其他政府债务近10万亿，国有金融机构不良资产3.8万亿，政策性银行发行债券近9万亿，外债的其他部分为3万亿，社保基金缺口10万亿。
　地方政府债务攀升
社科院财经战略研究院研究员杨志勇表示，数据显示，我国的资产规模大、情况良好，足以应对政府债务。谈及2013年政府债务同比增幅近两成的原因，他表示地方政府债务的攀升可能是重要因素。
据专家介绍，目前，我国实行以收付实现制为核算基础的预决算报告制度，主要反映政府预算收支等流量情况，不存在以一级政府作为主体的资产、负债的合并数据。我国目前尚无真正意义上的政府资产负债表。
根据去年年底国务院印发《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》，2020年地方政府资产负债表需要向外界公开，资产和负债都将明晰。
此次发布的中国政府资产负债表中的中国政府一是指政府总体，二是指政府组成部分。其中，政府组成部分包括各种行政单位，非营利性事业单位，使用行政事业编制或经费来源主要是国家财政拨款的社会团体，以及由国家拨款建立、主要资金来源为国家拨款的基金会。还包括社会保障基金，其中全国社会保障基金作为单独的主体，但不包括中央银行。
需要注意的是，虽然我国政府负债增速较高，但政府拥有大规模优质资产。我国近几年来政府总资产规模均为负债规模2倍左右。
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