张宏良：解决药品问题应该进行非市场化改革

 

 

　　总理怒斥部分新药审批“无非是为了涨价”，应该引起我们的思考。既然在审批情况下，企业都会借“新药”之名千方百计涨价，那么一旦取消审批，取消价格管控，岂不是更加涨价？

　　创可贴等廉价药，老百姓之所以要出国购买，是因为去年药品价格放开后，原有药品受到舆论等各方面因素限制，不能象新药那样价格几十倍几百倍地上涨，企业嫌价格涨幅太小而放弃了生产。

　　央视新闻曾经报道，一种国产化疗用药价格20元，停产后用替代的同类进口药6400元，价格相差300多倍。如果企业单靠涨价上涨300多倍，把一个20元的药品价格提高到6400元，肯定会受到社会各方面的讨伐。但是如果换一个药品名称，直接定价6400元，则没有任何舆论风险。

　　这就是去年药品价格放开后，廉价药纷纷消失、药品价格暴涨的根本原因。所以，要把药品价格降下来，达到惠民目的，只有加强政府管控，而不是市场化。

　　所谓市场定价完全是骗人的东西，市场定价说穿了就是富人定价，就是老板定价。在目前富人已经形成绝对垄断的情况下，特别是在药品市场上，患者处于任人宰割的绝对劣势地位，根本没有条件与富人讨价还价，也就根本没有什么公平的市场价格，结果只能是什么药品管用，什么药品价格就会涨到天上。不买就只能等死。

　　可见，药品的特殊性决定了无论如何都不能市场化，否则，就会造成所有管用的药品，价格都会涨到天上，老百姓根本买不起；老百姓能够买得起的，只能是那些伪劣假冒药品。在这种情况下，伪劣假冒药品必然会更加泛滥成灾，老百姓的健康和生命安全难以得到保障。

　　可见，目前解决制药企业乱涨价、廉价药消失的问题，不是加快减少审批、价格放开的改革，而是应该相反，加强对制药企业的管控，采取包括政府补贴等一系列措施，扩大廉价药、特效药的生产，降低药品价格，让老百姓能够买得起药，杜绝伪劣假冒产品。保证老百姓的生命健康。

　　既然我们能对外贸进行出口补贴，能够对外国消费者进行补贴，为什么不能对国内制药业进行补贴，补贴我们国内老百姓？连一些西方资本主义国家都采用由国家购买药品专利的方式，对制药企业和老百姓进行补贴，我们是社会主义国家，更加应该对药厂和老百姓进行补贴。

　　就目前而言，即使不对制药厂和老百姓进行补贴，也应该立刻停止对药品生产的市场化改革。医药价格市场化改革这个关不能再闯了，继续再闯下去，那些收入不高的底层老百姓将走投无路，一旦患病就会陷入绝境。如此下去，社会将会出大问题。

　　我们一定要认识到，改革并非只有私有化市场化一条道路可走，老百姓对价格的承受能力也不是无限的，老百姓对富人掠夺的承受能力同样不是无限的。过去连邓小平都讲，改革要以老百姓高兴不高兴为标准。目前医药价格放开的改革，是不是也该问问老百姓高兴不高兴了？

　　2016-02-16

 

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李克强严斥部分新药审批“还不是为了涨价”

　　2月14日国务院常务会议，有两个议题都与医药相关：部署推动医药产业创新升级，确定进一步扶持中医药发展措施。

　　医药是直接事关民生的大产业。改革开放以来我国医药产业收入和利润复合增长率长期保持在20%以上;“十二五”期间，中药工业总产值年均增长超过26%。但许多发达国家医药产业占GDP比重普遍在8%以上，个别国家这一比重更高;而我国仅占5%多一点，可以说潜力巨大。然而一个值得注意的细节是，李克强总理在讲话中，特意调换了常规排序，称医药产业发展首先是“惠民生”，其次才是“稳增长”。

　　老百姓对医药事业的最基本感受，无非两个：价格和质量。总理的要求也正是紧贴着这两者提出来的：关于医药产业、中医药发展的指导意见和规划纲要，一定要与医改紧密结合。唯如此，才能最终落到服务人民健康这一根本宗旨之上。“当前医改最重要的是价格改革。价格问题尽管是沉疴旧疾，一下子处理很难，但必须坚决推进!”总理强调道。

　　李克强还特意强调了基本药物制度。“不能让老百姓出国买感冒药、创可贴这类现象长久发生。要下决心，闯过基本药物这一质量关。”总理同时强调，不允许在“审批”名目下搞那么多五花八门的所谓“新药”：“还不是为了涨价?!”据《第一财经日报》