关于学校重大安全责任事故反思与建议

　　2016年5月17日、18日，湖北省黄冈市的两市县两所重点高中在校生自杀死亡：

　　一、17日，黄冈市英山县英山一中高三复读学生方某(男)

　　据网络媒体楚天都市报称方某在校外跳楼死亡，原因是摸拟考试学习成绩下滑，一时想不开。

　　二、18日，黄冈市武穴市武穴中学(简称武中)高一学生涂某(男)

　　据网络媒体楚天都市报称：小武(化名)父母常年在外务工，家里只有奶奶照顾其日常生活。小武18日中午午休时玩手机，被班主任老师发现，把手机收去保管了。班主任离开十几分钟后，小武从一楼教室走上五楼顶楼跳下，被紧急送往医院后，于当天下午3点多身亡。

　　该两所重点高中学校在校学生死亡事件发生后，手机、电脑网络媒体陆续发布事故相关信息，各色各样的内容自始至终都没有见到英山县、武穴市发布任何负责任的官方消息。两个高中在校学生死亡重大安全责任事故，就这样无声无息消于无形。是跳楼自杀还是他杀，或者自杀应当如何归责?难道不应该由我们的人民政府及其相关部门，及时、全面、负责任地向社会发布案件真实情况?否则，人命关天、法律严肃性、教育重要性，如何体现出来?

　　首先从笔者暗中调查所知的学生死亡事件真相及网络媒体发布的相关信息两个方面，谈谈武穴中学高一学生涂某死亡事件真实情况。

　　一、武穴中学高一学生涂某在校内死亡事件的真相

　　2016年5月18日，武穴中学高一(20)班学生涂强(男，15岁，武穴市大金镇涂秀六村涂秀六垸人)，在武穴中学校内死亡。涂强父母经过不懈努力，于2016年5月23日获得约三十万元赔款，此案就此了结。但是，涂强家属透露诸多重大疑点：

　　1、武中学校始终没有可信的证据给予涂强家属，无法证明涂强死因是因手机被老师收缴而想不开跳楼。学校只是在武穴市公安机关录口供作备案存档，对外宣称涂强是因手机被老师收缴而跳楼死亡。在武穴市公安机关运作下，提供给涂强家属查看的校内摄像头相关视频，既没有老师收缴涂强手机的内容，也没有涂强从底楼教室到几楼走道跳楼的任何内容。面对家属质问，学校以摄像头出故障、走道内摄像头平时不用为由蒙骗涂强家属。

　　2、涂强被学校抢送到武穴市人民医院，接通知后涂强父母第一时间赶到医院后，校方及医院人员称正在抢救涂强，但事实上没有发现医院进行抢救，直至殡仪馆要拉涂强走时，涂强父母才知道涂强早已死亡且被掩放在医院病房一角。校方人员拒绝涂强父母查看涂强伤亡情况，涂强被殡仪馆强行拉走。然后，在武穴市殡仪馆内有一组持枪武装者拦阻涂强家属查看涂强。从5月18日起，涂强被停放在殡仪馆内几天没作处理，在涂强家属及相关热心人努力争取下，几天后涂强家属才得见涂强最后一面。可是，如何能从外观得知涂强死因?

　　3、涂强死亡后，涂强家属争取查知涂强死亡真相并获得校方正确处理。网络媒体上关于涂强死因相关信息大量出现，几乎都是如下内容：涂强父母外出打工，很少关爱涂强;涂强生活很苦，穿的是破旧衣服;涂强有网瘾，学习成绩下滑，情绪低落;教室玩手机被老师收缴，一时想不开跳楼死亡;涂强几天前就有要自杀的相法，死前留下遗书，等等。各种乱七八糟的信息，总之是涂强家庭经济困难、缺失父母关爱、涂强自身心理问题，都是涂强及其家庭单方面的原因。涂强父母说：网络上发布的大都是不真实的东西，面对网络谣言，我们发布真实信息时，竟然无法从网上发出。也就是说那时期网络对我们的言论进行了非法管控，无法发布任何真相。可见，谁在幕后全方位操控，利用网络媒体进行舆论不正确导向，掩盖涂强死亡事件真相，企图推脱学校及教师可能存在的责任包括犯罪嫌疑刑事责任。事实上，虽然涂强家庭生活不很富裕，但是对涂强读书寄予了很大希望，父母尽可能地从金钱和精神上给予了涂强很多关爱，涂强穿的衣服并不破旧，而且涂强还被父母寄宿在学校某老师家里。在老师家寄宿是要相当的经济基础(涂强父母拒绝透露寄宿的某老师情况，大概是学校禁止学生在老师家中寄宿)。而且，涂强父母得知前一次学校月考，涂强的学习成绩前进了几名，而不是下滑。涂强父母说出了一个不小的秘密：2016年春季开学分班，涂强换了新班主任老师，武中学校各班级大多数学生家长私下送红包给任课老师，但是涂强父母没有送红包给老师。因此，老师爱红包，对没送红包的学生理所当然另眼相待。

　　二、涂强死亡事件，学校重大安全责任事故的反思

　　武中学生涂强死亡事件发生后，很快网络上就发布了所谓武中学生跳楼事件的反思。人命关天，生命弥足珍贵，牢记血的教训为了生者为了后一代，进行反思是必要的非常有意义的。但是，正确的反思，必须建立在事件真相基础上符合实事的理性思考，而不是无本之木、沙滩上建大厦式的自作多情说梦话，更不是建立在谎言基础上的巅倒黑白瞒着良心胡说八道。

　　学生在校内死亡后，无论如何都必须严格依法进行严肃处理。首先依法查知涂强死亡事件的真相，必须通过公安机关介入进行立案取证并破案，甚至可能提起刑事案件公诉经过审判程序;然后，依据案件真实情况进行民事、行政、刑事归责，追究学校、教师、教育主管部门相关法律与纪律责任;且举一反三，全面查究学校存在的安全及其相关问题。

　　涂强死亡事件是自杀还是他杀，必须通过公安机关严格依法立案侦查，甚至可能通过其他司法机关进行公诉予以审判，即必须依法通过严格的法定程序，方可确定死亡案性质和责任划分。决不可在学校及公案机关、政府部门强势全面联合压制下，给付死者家属一笔赔偿金而私了。死者家属获得赔偿金，涉及的只是责任人应当承担的民事责任;如果属于刑事犯罪，则更不能以民事责任代替所应承担的刑事责任及行政责任。即使自杀死亡案，也应该由公安机关依法立案调查取证确定自杀原因;属于被迫自杀或他杀的情形，都必须严格依法通过国家有关权力机关进行严肃甄别，由公安机关及其他司法机关追究相关责任人的刑事责任，责任人不只是承担民事和行政责任。

　　如果责任人只承担民事责任而免除可能存在的刑事与行政责任，那么国家宪法确立的“依法治国”法治原则及“有法可依、违法必究、执法必严”法制原则如何体现?何况教育事业关系国家和民族发展大计，岂容学校、公安机关、政府利用手中强势权力，甚至利用网络进行非法管控，封锁死亡案相关真实信息，联合欺压处于弱势地位的普通百姓，合稀泥掩盖可能涉嫌犯罪的学生死亡刑事案真相。

　　笔者无法考证黄冈市英山县英山一中高三学生方某所谓校外跳楼死亡案真相，但是，可以合理推理该案也有混淆是非避重就轻的可能。为什么英山县如武穴市一样，都没有权力部门及时负责任地发布案情通告?

　　三、近几年湖北省及全国各地学校重大安全责任事故

　　近几年来，湖北省及全国各地学校重大安全责任事故大量发生，几乎没有见到各地政府、公安机关、学校向社会发布案情通告，真相都被掩盖在时间长河随流而去，是非曲直全都无法得到社会有效监督。大量案例被掩盖，能够揭露出来的只是很小部分，某些良知者在网络媒体发布中，片言只语透露出案件的真实情况。以下是从网络中摘选2014年至2016年发生的代表性的部分案例，以期说事拉理、抛砖引玉。

　　1、小学生写错题，一节课被老师打4次致脑震荡

　　中安在线――安徽新闻，2014年1月14日发布称：小学生写错一道题，一节课时间内被老师打了4次，经医院鉴定为脑震荡和多处软组织挫伤，对淮南市大通区第二小学女生小紫(化名)来说，这次经历就像一场噩梦。该校校长黄成家1月10日告诉记者，将开会讨论对该老师的最终处理，此后音讯全无。记者从小紫的亲属口中得知，涉事老师已被扣奖金。

　　2、河南南阳15岁学生猝死课堂

　　2015年11月10日，河南南阳一位中学生猝死课堂。据报道，该学生头天晚上写作业到12点多，第二天早上6点20起床。有人认为这反映了应试教育对学生的压迫，又有人指出写作业和猝死之间没有因果关系，是学生先天体质的问题。无论导致学生致死的直接原因为何，学生越来越大的课业压力是全民感同身受的。在基础教育全面“减负”和“素质教育”的实验一浪高过一浪的时候，为什么我们并没有看到学生的生活变得“轻松”?在提高人的素质、促进经济发展的战略口号下，老师、家长、教育制度都被动员了起来，在名目繁多的素质竞赛里区分出孩子的三六九等，选出最优秀的孩子、淘汰不优秀的孩子。

　　3、毕节15岁留守学生遭多名同学拖出学校围殴致死 ，嫌犯被刑拘

　　复兴网2015年7月19日发布称：新华网贵阳7月18日电：记者从贵州省纳雍县公安局获悉，7月4日发生的殴打纳雍县曙光中学学生并致其死亡的犯罪嫌疑人目前已被刑事拘留，案件正在进一步办理中。

　　据澎湃新闻7月17日报道，贵州省毕节市纳雍县的郑勇说，其就读于纳雍县某中学八年级的15岁堂弟郑雄7月4日被多名同学强行拉出学校，于校旁边的小巷子里遭围殴丧命。事发时校保安亲眼目睹郑雄被拉出学校，但未阻止。

　　郑勇和上述同学表示，郑雄的学习成绩优异，在学校表现乖巧，事发疑因考试期间郑雄未给同学抄袭而遭殴打。

　　4、湖北一初中生学校厕所死亡，其父7天后跳长江大桥自杀身亡

　　澎湃新闻网2015年4月14日发布称： 4月11日6时左右，湖北省巴东县中年男子单大贝从巴东长江大桥上跳下身亡。7天前，其14岁儿子单强(化名)被发现死在就读的学校厕所里。据单家亲属介绍，4月4日21时左右，14岁的单强被发现死在官渡口镇太矶头初级中学的厕所里。亲属们从学校提供的监控视频看到，单强和4名同学一起进了厕所，几分钟后，4名同学将不省人事的单强抬出。随后，救护人员宣布单强死亡。 官渡口镇政府一名处理此事的工作人员表示，法医鉴定表明，单强死于心肌梗塞，属于自然死亡。不过，单家人称单强身上有“淤青”，不接受“自然死亡”的说法。

　　5、黄冈15岁少女与同学发生矛盾后出走，失联17天无音讯

　　荆楚网2014年11月29日发布称：黄冈武穴市一名15岁的高一女生伍格，因与同学发生矛盾冲出校园，之后神秘失踪17天，至今仍无音讯。伍格在武穴市育才高级中学读高一。

　　据施女士和学校老师称：2014年11月11日下午4点多，伍格与班上一名同学因误会发生矛盾，“感到受委屈”的伍格随后冲出校园，准备前往武穴中学找另外一名女生，让对方来育才高中澄清误会。

　　6、高三学生坠楼死亡 ，校方擅动尸体

　　巴山财经网2015年10月25日发布称：来源，浙江在线：浙江温州市龙湾区永强中学一高三男生坠落宿舍而死，在事故发生后，学校负责人未通知家属就擅自处理尸体。且负责人并未给说法。

　　7、湖北某中专学生斗殴致3人死亡

　　城市生活网2014年10月30日发布称：10月29日晚，湖北省孝感生物工程学校内，因发生多名学生互殴事件，导致3人被水果刀刺中身亡。学生称，事件疑为感情纠纷所致，但该说法尚未能得到警方证实。

　　经初步查明，该校学生马某因与同班同学殷某、刘某、魏某发生纠纷，后持水果刀将三人刺伤致死。“被捅死的3人和拿刀的都是同班学生，高一年级的。”学生表示，传闻双方打架是为一女的。

　　8、湖南少年杀师案涉事3家网吧停业 ，文化部要求追责

　　搜狐新闻2015年10月24日发布称：来源，澎湃新闻：澎湃新闻(www.thepaper.cn)此前消息，10月18日，湖南邵东县一名小学教师李某在校内遇害，而涉嫌制造这起血案的是当地3名不满14岁的少年。

　　警方通报称，10月18日上午，三名嫌疑人到邵东县一网吧上网，后来到某小学。三人发现学校只有一名女老师，便将老师引出房间并用棍棒击打其头部，女老师爬出来退到住房厕所后，三人对该老师继续殴打，并用毛巾捂住其口鼻，最终致其死亡。发现女老师没有呼吸之后，3人将尸体藏匿在卧室的床底，再将现场血迹进行清理后逃离现场。湖南邵东县公安局提供的消息显示，三人抢劫女教师后，拿走两千元。

　　邵东县公安局经现场勘查和走访排查后发现，廉桥镇在校学生刘某(13岁)、赵某(12岁)、孙某(11岁)有重大作案嫌疑。10月19日，3人被抓获。

　　9、女生在校园KTV里做“三陪” 记者卧底揭开不堪一幕(图)

　　发稿时间：2015-10-28 23:13:00，来源： 江苏城市频道 ――中国青年网

　　发布称：在南京城市交通运输学校的KTV一间包间里，调查人员见到了5名女孩，穿着时髦性感，但看上去稚气未脱，年龄都在十!八!岁!左!右!KTV的老板吴总表示：这些南京城市交通运输学校女学生是KTV最能吸引客人的资源，他的工作是搭建一个校外人士和学校女学生认识交流的平台，如果客人肯下功夫，可能还会有更为特殊的待遇。

　　学校保卫科长，为何给KTV介绍这些女学生呢?吴总说：学校里犯了错误的学生都会交由保卫科长处理，他和保卫科长关系很好，KTV开业后，保卫科长会从犯了错的女学生中挑一些出来，推荐到KTV上班。吴总再通过这些学生，发展其他女同学过来上班。

　　10、人民大学一学生跳楼身亡 同一楼半年内2人跳楼(图)

　　复兴网发布时间：2015-04-08 23:46:56，来源：京华时报

　　发布称：今早7点半左右，中国人民大学宿舍楼品园5号楼，一男生从8层厕所跳下，当场死亡，现场有部分树枝被压断，现场血迹被土掩盖着。8层厕所窗户狭小，基本可排除意外坠落。这是品园5号楼半年内第2次跳楼事件。跳楼学生为研一男生。据该楼宿舍管理员称，跳楼学生去年来到人大，研究生一年级。

　　综合上述案例，感想如下。学校学生安全责任事故大概分意外病患与伤害、自杀与他杀三类。

　　其中，意外猝死类：往往是学生课业压力过重，原因是学校为了追求升学率或出各种类型考试成绩，是不正确的人为因素。自杀类：往往是初中、高中学校内谈情说爱，男女学生不正常交往引起感情纠纷;或者是学生之间恃强欺弱发生矛盾而导致;还有可能是学生学习压力过重等原因所致。他杀类：大多是因学校内男女同学谈情说爱，不正确交往引起感情纠纷;学生之间恃强凌弱;学校教师为了学校考试成绩和教师自身功名利益，对少数学生冷眼相待以致冲动而伤害学生(这也是学生自杀的一个原因);学生因受网络(主要是网吧)色情暴力及社会黑恶现象影响所致。

　　复杂的是，那些由于学校教育管理原因导致学生猝死(受伤)、自杀或他杀的案例，学校与公安机关、政府部门包括利用网络想方设法掩盖事实真相巅倒黑白混淆是非，为学校、教师、教育主管部门及政府开脱可能存在的罪责或其它责任，以其强权势力联合欺压弱势百姓学生家长，逼迫家长接受获得赔偿金而私了的惨痛现实。学校与公安机关、政府继续相安无事，学校教育及公安机关、政府不正确作为的责任全被消除，根本问题无法解决。

　　一位朋友以其亲身经历告诉说：学校老师找其谈心时说：现在的学生在校内很难教育管理，诸多原因其中比如说，社会上卖淫嫖娼成风，女人大多被有权有钱有势的男人包养，这种风气已带进了高中、中专包括大学校园内(甚至从初中起)，以致独木难支学校无法成净土，教师虽有其心也难为之。

　　四、学校重大安全责任事故的建议

　　关于教育改革的反思与建议，详见笔者的“关于中小学及高中教育改革的反思与建议”文章。“关于中小学及高中教育改革的反思与建议”一文作为反映材料，已于2016年2月23日以特快专递方式寄送给了习近平主席。这里，仅从学校重大安全责任事故专题，谈谈粗浅的建议。

　　第一，全面切实加强教师师德建设、严肃整治学校及教育管理部门一切违法乱纪行为，废除教育产业化改革，坚持教育公益性的正确发展方向。这是基础。

　　第二，对教育学校严格依法治理，即：凡是学校安全责任事故，都必须及时上报并由学校及教育主管部门第一时间及时向社会发布案件真实情况。其中涉及重大安全责任事故，一律由公安机关负责与学校、教育主管部门共同向社会发布案件真实情况，长期接受国家相关权力机关及社会监督;同时，对于公安机关及相关部门发布案情不实的，包括类似涂强死亡案这样掩盖真相，只承担民事责任而免除责任人行政及刑事责任的情形，必须规定由国家权力机关给予公安机关及政府部门、学校相关法律、纪律惩处。

　　第三、加强学生思想道德素质教育，切实依照德、智、体、美、劳全面发展的教育方针校正教育发展方向。同时，切实归正公安机关、政府职责行为，实施强力有效的综合治理，对社会存在的卖淫嫖娼、暴力等黑恶势力予以彻底的剿灭，坚决杜绝色情暴力等各种社会黑恶现象在校园内渗透和漫延。

　　敬请以习近平为首的党中央，高度重视湖北省黄冈市两所学校两个学生死亡案例，以点及面切实搞好学校安全教育及其它各项建设，使学校教师及公安机关、政府部门认真担负应尽的职责，不可成为只认钱老子而漠视学生生命巅倒黑白的帮凶，从而切实保护百姓子孙后代学生的生命安全。

　　此致：

 

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