“六.二六指示”思考:赤脚医生是怎么垮掉的?
今天是“六.二六指示”发表59周年纪念日,这个日子很特殊,因为它起源于毛主席的一次发怒!
1965年6月26日,毛主席听卫生部部长钱信忠汇报工作。钱信忠在作了卫生部工作的一般性汇报后,讲到了全国医务人员分布情况和医疗经费使用的占比:全国现有140多万名卫生技术人员,高级医务人员90%在城市,其中70%在大城市,20%在县城,只有10%在农村;医疗经费的使用农村只占25%,城市则占去了75%。毛主席听到这组数字,发怒了。他面容严肃地站起身来,严厉地说:“卫生部的工作只给全国人口的15%工作,而且这15%中主要是老爷,广大农民得不到医疗,一无医,二无药。卫生部不是人民的卫生部,改成城市卫生部或老爷卫生部,或城市老爷卫生部好了!”“应该把医疗卫生工作的重点放到农村去!”“培养一大批‘农村也养得起’的医生,由他们来为农民看病服务。”
毛主席发怒后,卫生部立即研究贯彻毛主席指示的办法。由于毛主席这次发怒中作出的指示是在6月26日,因此当时的卫生部把毛主席在这一天的指示称为“六.二六指示”。
毛主席这一重要指示使人猛然醒悟:一个6亿5千万人口中有5亿是农民的国家,长期以来农村的医疗卫生工作却十分薄弱,这是多么地不公平与不合理!
随着“6.26”指示的发出,如春风似地很快传遍了城乡,几乎是家喻户晓,不仅广大医务人员,而且在部队广大指战员、机关工作人员,特别是各个工厂的工人和广大农村的农民,都在热烈地传颂与谈论着这一光辉指示。全国迅速掀起了学习与贯彻“6.26”指示的热潮。
1968年,毛主席批示:“‘赤脚医生’就是好。””合作医疗好”。
全国大队(村)一级设立了“赤脚医生”,同时,建立了农村合作医疗制度。从此,农民每人每年交一元钱的合作医疗费,每次看病只交五分钱的挂号费就行了。这是为中国亿万农民提供最大福利的制度,被世界卫生组织誉为“是发展中国家群体解决卫生经费的唯一范例”。
1969年6月26日,人民日报头版头条再次刊登了毛主席对医疗卫生工作的指示。毛主席明确指出:医院不能为金钱服务,不能为特权服务,必须救死扶伤,实行革命的人道主义。把医疗卫生工作的重点放到农村去。在毛主席的指示下,城市的医疗队伍,部队的医疗队伍走向了农村,用于农村的医疗费经由原来的25%,调整提高到70%。使得农村的医疗卫生工作得到了很大的发展。同时也培养出大量的赤脚医生,基本上实现了农村医疗免费制度。
毛主席发出“把医疗卫生工作的重点放到农村去”的重要指示,至今整整59周年;社会上传颂与贯彻“6.26”指示的热潮也冷却40多年了。然而,今天重温毛主席对我国卫生工作这个重要指示,不仅倍感亲切,而且有了更深刻的理解,更加认识到了毛主席处处同人民群众心连心,时刻把人民群众的疾苦挂在心上,他是真正的人民领袖。
目前我国广大农村的医疗卫生工作状况如何?当年贯彻“6.26”指示取得的成绩巩固住了没有?卫生路线是否沿着为大多数人服务的方向前进?卫生工作的一系列方针政策贯彻执行得如何?还有多少赤脚医生在为人民服务?
近年来,越来越多的人看不起病了,小病硬扛,大病等死,已成为普遍现象。不但农民看不起,工人、小资也看不起病了。医疗卫生工作的“硬件”是好了,但这一切都不再属于人民,只有少数人用得起。卫生部真正成了“老爷卫生部”!
我国的医疗卫生工作必须坚持为大多数人服务的方向,这是毛主席革命卫生路线的核心,是一个根本的和原则的问题;在全国就是“要把医疗卫生工作的重点放到农村去”,而在部队则要把医疗卫生工作的重点放到连队或基层。为了从根本上改变农村“缺医少药”的卫生状况,这时两件新生事物产生并迅速发展壮大:一件是培训赤脚医生,为农村留下一支“永远不走的医疗队”;另一件是建立农村合作医疗制度,以集体力量解决农民医药费的来源问题。
以6.26指示为起点,大量城市医务工作者来到田间地头,挽起裤脚,和农村群众同吃同住同劳动,形成了血浓于水的鱼水深情。赤脚医生和农村卫生员的队伍最多时达到了500万,从东南海岛到雪域高原,新中国的土地上,每一个农村都有了自己的赤脚医生。到1978年,新中国的人均预期寿命已经达到68岁,超过了中等发达国家水平。
关于赤脚医生的话题,令我记忆最深的是革命前辈丑牛与“中国合作医疗之父”的赤脚医生覃祥官的一次彻夜长谈。他在文章中这里写到:
祥官已罢官退隐多年了,老家在大巴山深处海拔2000米的高山上,时近夏至,到晚间仍寒气袭人,他在火炉膛里塞进了一个枯树兜,炉面的铁桌上坐了一个大瓦壶,煮着山里的老藤茶,就一个话题:赤脚医生的兴亡。鸡叫三遍,祥官给我斟了一盅酒,抓了一把花生米,他咂了一口酒,兴奋起来:“我终于弄明白了,赤脚医生是怎样死的!”
“1976年9月初我和卫生部长一起去菲律宾,参加沿太平洋地区三十三个国家卫生部长会议,会议的主题报告是我作的,讲中国的合作医疗及赤脚医生运动,讲了一上午,本来下午的会议日程是讨论,但部长们一致要求改为“咨询会”,由各国部长们向我提问,我作答。部长们把陌生的“赤脚医生”运动弄清楚了。菲律宾总统马科斯夫人依梅尔达当天找到我,要我留下来帮她们推行‘赤脚医生’,我摇了摇头说:不行不行,赤脚医生的产生有两个大条件你们没有,一个是社会主义制度,一个是毛泽东思想。我万万没有想到这两条却报应到了我的头上,没有了社会主义,人民公社解体了,赤脚医生就断了根,没有了毛泽东思想,一切向钱看,赤脚医生就丢了魂”。
皮之不存,毛将焉附。是公社的工分制度和合作医疗的集体经济催生出了赤脚医生。同理,当公社和合作医疗瓦解后,赤脚医生也就完成了历史使命。
赤脚医生的断崖式消亡,对于最广大的看不起病的人民群众来说,真是一大损失。千千万万公有制下赤脚医生,一旦成为私化的民间乡医,中国基础的医疗本质已经大变样了。人民群众的基础医疗,功亏一篑,被重新打回原形。
赤脚医生,为中医的传播留下了火种。
赤脚医生,是中医与群众路线相结合的向阳花。
赤脚医生,这个光荣的称号名垂青史。
历史与现实一再证明:只有毛主席的卫生路线才能保障人民健康。
在毛主席光辉的一生中,一刻也没有脱离广大人民群众,一刻也没有放松为广大劳苦大众的彻底解放而斗争。值此纪念“6.26”指示59周年之际,联系目前我国医疗卫生工作的实际情况,使我们更加怀念人民领袖毛主席,更加激起对毛主席卫生路线的向往。
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