张宏良:重返皇家所有制的国企混改

    （张宏良同志复兴网微信群聊天记录）
   许多左翼人士说目前的国企混改是私有化改革，混入左翼队伍的五毛党则认为混合所有制仍然属于公有制。其实这两种说法都是不着边际的跑调说法，目前国企混改所形成的混合所有制，既不再属于公有制也不再属于私有制，很难再用我们原有的公有制和私有制的概念，来概括混合所有制的性质。
    首先，它与原有的社会主义全民所有制企业和现代西方国家的国有企业全都不同。社会主义全民所有制企业，是所有权归全体人民，委托国家经营（所以叫国营企业），实行计划经济，大家千万不要以为计划经济只是一种经济运行方式，而是决定着经济的性质，只要是计划经济，生产目的就只能是满足人民生活需要，而绝不可能是为了极少数人赚钱。当年邓小平正是抓住这个要害率先否定了计划经济，公有制才随即轰然倒塌的。

    后来接受苏联官僚资产阶级形成的教训，毛主席又把工人直接管理和监督国企领导人这个最重要的因素注入全民所有制企业，为全民所有制企业上了政治和制度的双保险。这也是后来邓小平打着清除三种人的旗帜，废除了国企内部工人管理的根本原因。可见毛泽东时代的国有企业是名副其实的全民所有制企业，是人民当家作主的经济基础。
    改革开放后国营企业变成了国有企业，虽然是一字之差，但是企业的主人却发生了根本变化，由原先的全民所有制变成了官僚集团占有制，国企已不再是原有意义上的公有制，特别是2017年底全民所有制企业全部改制为股份制后，全民所有制企业就正式退岀了中国历史舞台，成为单纯的国有企业。
    但是当今中国的国有企业与西方国家的国有企业又完全不同，西方国家的国有企业是真正属于国家所有，无论是政府还是国企自身，都无权处理国有资产，处理国有资产必须经过国会批准。当初美国政府要拯救“两房.”国有企业，就是因为国会不同意，美国政府又不愿意看到两房破产，房奴造反，才不远万里跑到中国获得5000亿美元拯救了美国“两房”，美国老百姓才能够亨有按照收入水平来衡量的世界较低房价。

    而当今中国的国有企业则是全世界唯一不受公共监督的国有企业，完全由政府说了算，过去是中央政府和地方政府说了算，现在则是中央政府说了算，地方政府也变成了单纯的执行者。可见当今中国的国有企业，是一种既不姓公也不姓私，非驴非马的企业。它的生产资料也不是像西方国家那样是流向私人手里，而主要是向中央政府手里集屮，把党中央变成了国企的最大股东。这是人类历史上从未有过的一种新型企业，完全超出了公有制和私有制的范畴，倒是越来越有些类似于中国古代的皇家所有制经济。如果说当今中国有什么制度创新的话，目前这种类似皇家所有制的非公非私企业，才是一种名副其实的历史创新。
    不过中国出现这种新型所有制企业的原因，既不是西方国家诱导的结果，也不是哪些人预谋的结果，而是当今中国特殊的历史条件造成的，是改革过程自发产生的。中国要想坚持共产党的统一领导，又要搞市场经济，但是在市场化改革过程中发现，市场经济的内在逻辑要求分权，不仅要把原先统一的公有制经济变成分散的私有制经济，更要命的是还要把原先政治上的集中统一领导也变成为与分散的私有制相适应的无数权力碎片，党政分开的改革纲领就是由此形成的。'但是这种经济上和政治上的双重分权,最终结果只能是造成中国四分五裂，亡党亡国。
    所以多年来一直遭到中国左翼爱国力量的坚决反对，反对用私有制替代公有制，反对用地方官权替代中央集权。虽然中国决策层对左翼的正确主张一直打压，但是当温氏提出的政治改革将要对中国政权体系做出最后一击时，中国共产党幡然醒悟终于明白了，明白了分权改革再走下去，政权和财富都要丢掉。这显然是中国共产党所不能接受的。于是便义无反顾地重返集中统一领导的中央集权。而回归中央集权后才发现，中央集权需要强大统一的经济力量，特别是当美国对中国露出獠牙，要第三次打断中国的改革开放时，中国更加意识到，中国要跨过美国这个门槛，必须要形成强大的中央集权，建立与之相适应的由中央直接控制的庞大经挤力量，于是全部生产资料向国家手里集中的混改时代便到来了。

    目前这种向中央手里集中的的混改所有制有两大作用。其一，在战争阴云迫近的情况下，这种类似于皇家所有制的经济最适合于战时体制，适合于打赢战争。可以说一旦.发生战争这种体制的优势将无与伦比，必将会载入人类史册。其二，在目前金融危机越来越紧迫的情况下，这种混合经济能够把中外资本和中外经济捆绑在一起，迫使许多国家和资本集团为了避免与我们同归于尽，只能像当年我们“救美国就是救中国”那样，也把救中国看作是救自己，被迫和我们共同奋斗。不过有其利便有其弊，这种中外资本融合的最大风险，就是要求中国官员必须是蔺相如、周恩来式的具有牺牲精神的官员，否则不仅起不到挟持外资的作用，反而会让外资联起手来趁机把中国彻底掏空。
    这样做是个巨大风险，但是当今中国又必须冒这个风险。一方面，中国的资源是全世界跨国公司共同掏空的，必须由全世界的资本共同承担后果，才有希望走出困境。另一方面也是更为重要的是，当今中国形成了一个超越历史上任何一个时期的宏大目标，这个宏大目标不再像以往人们理解的那样仅仅是中华民族的伟大复兴，还包括一带一路，包括建立人类命运共同休。如此人类历史上前所未有的宏大目标，必须要有强大的国家力量特别是经济力量与之相适应，并且这个强大的经济力量必须是中央直接控制的力量，而不能是分散的资本力量，否则分散的资本力量一旦像明末群臣那样都不向中央需要的地方掏钱，整个宏大工程马上就会倒塌下来，甚至把我们国家都会砸个粉碎。这就是目前中国企业向中央政府手里集中的根本原因和意义所在。

    此外，中国2000多年皇家统治的辉煌历史，也推动了中国国有企业向皇家所有制的回归，至于这种回归最终给中国带来什么结果，是福是祸，那就要看另一个问题，就是中国对世界政治文明的贡献了。如果中国能够把中央集权制和混合所有制建立在大众政治文明的民权基础上，那么目前的混合所有制就会给中华民族伟大复兴插上腾飞的翅膀。如果相反，就是宏大工程和民族大厦的一起倒塌。但是我们坚信中华民族不会就此倒塌。
        2019年10月26日

 

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