杂谈：论“为民做主”和“由民作主”的本质区别

　　中国共产党建党一百年以来的执政理念标明为“执政为民”这个“执政为民”的理念是如何执政为民?就是执政党的一切行动都是为人民的利益和国家的强国富民执政的，核心是为人民服务，具体内容是由人民当家做主的，由执政党来当仆人来替人民服务执政的。

　　中国共产党的革命宗旨是，从打土豪分田地，推翻“三座大山”，消灭地主资本家剥削无产阶级工农大众的私有制的社会制度，建立由工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民当家做主的人民民主专政的社会主义公有制制度体系的国家性质，为人民服务是中国共产党的根本初心和唯一执政理念。所以一切国计民生事务，都让人民做主，人民说了算，执政党只是代表人民的根本利益办事治国理政，完成人民交给执政党的历史责任和执政任务的政党组织。

　　但是什么时候又多出了一个变味的执政理念?就是“为民做主”。

　　要知道，为民做主，是几千年来旧中国封建社会的官场文化遗产，在封建社会对官员们的最大要求就是，“当官不为民做主，不如回家卖红薯”这不是封建社会官场文化遗产吗?古代对官员的要求就是为民做主。但是人民群众要求什么，需要什么，由官员们做主了，老百姓说了不算，官员想怎么样就怎么样做，符合不符合老百姓的需要和社会诉求，只能由官员们的良知良能说了算的，不能由老百姓说了算的。这就是“为民做主”的实质。

　　在以人民当家作主的社会主义民主专政人民共和国新中国的体制下，人民就是至高无上的国家主人，执政党官员们都是人民的公仆，勤务员，替人民办事的。所以，执政者的一切行为举止和治国理政之策或者路线方针都应该由民作主，让人民自己做主，人民说了算，而不是执政者官员们说了算，也不能“为民做主”，而是“由民作主”。这才是真正的主仆关系，仆人随主人的意思办事，而不能越俎代庖，为民做主的。这才是真正的执政党应该明白的基本社会主义国家的制度性质和共产党的初衷决定的。

　　所以，中国共产党的执政理念应该是“由民作主”而不是“为民做主”。这样才能充分体现出来新中国的社会主义核心价值观和中国共产党的执政理念的精神实质性。一字之差，性质和内容，出发点和落脚点截然相反的。习总书记说：把人民群众满意不满意，高兴不高兴，人民群众说了算，当做中国共产党的执政理念”就是这个意思。

　　这就是“为民做主”的社会弊端和局限性所在。

　　作者简历：王军，笔名王韶华，网名蓝玉。陕西蓝田玉山镇人，曾任过教、做过记者、经过商、从过文、做过国企和私企经理。曾经发表过杂文、 诗歌、评论二百余篇，微博三千多篇。

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