李北方：整顿金融，期待打虎

　　2017年应该算是正式清理整顿金融领域的开局之年。

　　十八大之后，反腐败和清理整顿在各个领域都持续深入推进，但在金融领域的推进相对迟滞，在几年中动作不多。2015年，在股灾的倒逼之下，才严查了原证监会主席姚刚等几个人。

　　到了2017年，情况就改变了。证监会全年作出行政处罚决定224件，罚没款金额74.79亿元，市场禁入44人，这三个指标均创历史新高。

　　银监会2017全年共作出行政处罚决定3452件。刚进入2018年，银监会就对浦发银行成都分行的有组织造假案件重拳处罚，罚款4.62亿元，对多人给予禁止终身从事银行业等处分。

　　2017年金融领域最重磅的炸弹要属在4月间查处了原保监会主席项俊波，项是金融领域落马的级别最高的官员。

　　这一切应该都还只是序幕。

　　十九大报告要求，要坚决打好三大攻坚战：防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。2017年底的中央经济工作会议再次强调，打好防范化解重大风险的攻坚战，重点是防控金融风险。

　　十九大确定的方向要管二三十年呢。可以预见，2018年将是金融领域清理整顿的深化之年。

　　防控化解金融风险，一方面是排雷，另一方面会顺藤摸瓜，查找这些雷是谁布下的。所以，2018年金融领域的反腐风暴将继续乃至升级，大老虎的尾巴有望露出来。

　　腐败大家都痛恨，反腐是中国最大的政治共识。虽说所有的腐败都令人痛恨，但金融领域的腐败危害尤其大。

　　首先，金融领域搞钱太容易，腐败金额往往数额巨大。比如那个叫冯小树的股票发审委委员，利用职务便利，通过在企业上市前突击入股、企业上市后高价抛出的方式，用300万的本钱，在两年多的时间里非法获利2.48亿。

　　这是什么概念呢?原国家能源局的魏鹏远“辛辛苦苦”地贪了14年，真可以用“兢兢业业”来形容了，一共才贪污了2.1亿，不及冯小树两年的非法获利。更令人费解的是，对冯小树的处罚是没收非法所得加罚款以及终身市场禁入，魏鹏远却要牢底坐穿，差异实在太大了。

　　在银监会给浦发开出的4.62亿元罚单的背后，是浦发银行成都分行“通过编造虚假用途、分拆授信、越权审批等手法，违规办理信贷、同业、理财、信用证和保理等业务，向1493个空壳企业授信775亿元”。775亿，什么概念?金融腐败的威力由此可见一斑。

　　其次，金融腐败往往带有买办性，通过金融腐败输送给外国人的利益，要远大于被腐败分子吞掉的部分。跟金融腐败相比，其他腐败好歹还算是肉烂在锅里，比如魏鹏远贪污的钱，一犯事就都罚没入了国库了。这就是为什么国家在2017年开始执行最严格的外汇管制政策，如果不用关门打狗这一招，金融领域的清理就没法真正展开。

　　如果说其他类型的腐败是腐败1.0，那么金融腐败就是腐败2.0，对国家的危害更大。金融反腐才是真正开始反腐了。

　　银监会主席郭树清近日接受《人民日报》采访说，“少数不法分子通过复杂架构，虚假出资，循环注资，违规构建庞大的金融集团，已经成为深化金融改革和维护银行体系安全的严重障碍，必须依法予以严肃处理。”

　　能够被称为“金融集团”的实体不多，能够靠虚假出资、循环注资等非法手段搭建起“金融集团”的人，不可能只靠胆子大就能做到这一点。这些不法分子的背后，一定有大老虎。

　　转述一个事例供参考。我有位老师，认识一位医药上市公司的老板，这个老板生意做得不错，但总是觉得不踏实，惦记移民跑路。为什么呢?

　　因为在公司筹备上市的阶段，这位老板接到一个电话，对方说你先别说话，然后就把他的情况报了一遍，孩子在哪上学老婆干什么工作他什么时候发的家，说得都对。背景被人调查了个底儿掉，这当然很吓人的，他就问对方想干啥。对方说，见面聊聊吧。

　　见面才知道，此人来自某公子的公司，直接说，我们没别的意思，你公司不是要上市了么，我们想入点股。

　　这还能拒绝么?当然没法拒绝，那就入吧。

　　该著名公司网罗的马仔都是哈佛耶鲁这个级别名校的毕业生，还是很有素质的，绝非一般的小混混。混熟了，还成了朋友，就什么都可以谈了。马仔说，他们是很有操守的，不是啥钱都挣，有俩基本原则，一是只挣快钱，收益率要高，百分之几十的那种低收益根本不屑于拿，二是别家的势力范围绝对不碰。

　　事情虽然过去了，但这位老板过后想想还是觉得后怕，所以总惦记着跑路。

　　该公子的公司近年已经不见消息，应该是关闭了，百度都搜不出来什么了。该公子也已经上岸了。

　　这个案例表明，金融领域的腐败跟其他腐败有共性，也是《人民的名义》里面表现的那种，暗地里是一个赵立春，冲到前台的是他的儿子赵瑞龙，在赵瑞龙的身边是一群办事干活的。如果没有这样的背景，只靠胆子大，充其量能搞起一个钱宝网来，构建“金融集团”是没有可能的。

　　把严肃处理“金融集团”作为任务摆到台面上，“金融集团”背后的大老虎距离现形也就不远了。既往的打击腐败的策略，总是从外围到中心，逐步缩小包围圈，最后才打掉大老虎。根据这一规律，金融大老虎有可能在2018年露出尾巴来。

　　老百姓最想看的是，就是打虎了，让我们期待这一天的到来吧。