张宏良：我们的爱国主义来自于哪里？

　　央行刚刚公布的“金融开放十二条”，不禁引起了我们对爱国主义的深入思考。爱国主义是当今世界最普遍的情感，更是中国人最深厚的情感。这一点从汉语“国家”这个概念中就能反映出来。世界上大概只有汉语是把国和家连在一起称为国家，并且是国在前家在后，告诉人们没有国就没有家。

　　可是大家想过没有，我们的爱国主义来自于哪里？为什么我们国民宁可牺牲生命也要保卫我们的国家？答案很简单，就是因为这块土地，是我们栖息和繁衍的家园，我们享有这个家园的一切，外国人却不能享有，就如同我们不能享有外国的一切一样。这就是中国的爱国主义只爱中国，美国的爱国主义是爱美国的原因。

　　我们的老祖宗把国和家放在一起组成“国家”，就是要告诉我们国和家的道理完全一样，都是外人不能和我们享有同样权利的地方。我们爱我们的家，是因为我们享有家里的一切，而邻居不能享有，就如同我们也不能享有邻居家的一切一样。如果我们让邻居来享有我们家的一切，那就叫败家子；如果我们让外国人来享有我们国家的一切，那就叫卖国贼。

　　我们的爱国主义就是从这里来的，我们所痛恨的卖国主义也是由此形成的。这并不是我们马克思主义的观点，而是古往今来所有国家共同形成的认识基础和情感基础，甚至连高级动物都具有这样的情感基础。所以我们才会把那些汉奸卖国贼骂作是猪狗不如。所以我们才会反对外国人在中国享有与中国人同样的权利，反对外国企业在中国享有与中国企业同样的待遇。

　　如果我们不反对邻居到我们家里来和我们一样享有一切，不反对外国人到中国来和我们中国人一样享有一切，那这个家这个国对我们还有什么意义？与其他的家其他的国比起来对我们还有什么分别？这就是我们看到央行这个"金融开放十二条"规定外国人外国企业在中国与中国人中国企业享有同样权利而感到痛苦和迷惘的地方。

　　这种痛苦和迷惘与意识形态无关，与左派右派的立场无关，而是人类最古老的情感，是国民最基本的利益，甚至是人与动物所共有的本能反应。虽然我们知道我们这些哀嚎没有任何用处，给我们带来的只能是封杀，但是我们仍然无法控制这种哀嚎，因为我们的家、我们的国的最根本标志，就是外人绝不能与我们享有同样的权利。

　　所谓国民待遇原则，是指在国家管理上要像对待本国国民一样对待外国人，不对外国人进行歧视性管理，所以也叫非歧视性原则，而不是让外国人享有本国国民的权益。就如同我们对待邻居要像对待家人一样尊重，但是并不等于允许邻居与我们家人享有一样的待遇，可以同样享有我们家里的一切，而是要按照对等原则保持邻里关系。

　　或许有人会说现在已经全球化了，人类正在走向命运共同体，国家化的概念正在淡薄，爱国主义正在消退。不错，全球化的确拉开了世界大同的序幕，正在拆除国家之间此疆彼界的限制，但这是一个相互的过程，是一个相互融合的过程，而不是一个单向化掉他国利益的过程，不能是一个单向开放的过程。

　　网上流传的我此前文章中一段话就说明了这个问题："所有进入中国的外资银行，以及控股或兼并中国金融机构的外资银行，都可以对中国老百姓开展存贷款业务，可是中国工商银行等四大行在美国的分行已经成立十多年了，却一直不能办理美国个人的存贷款业务。”可见中美两国金融之间并非是对等开放，而是中国的单向开放。这就是中国老百姓难以接受的地方。

　　可以说，爱国主义就是爱家主义的放大，我们热爱我们的国家，就是因为我们在这个国家中，享有任何一个国家的人都没有的权益，所以我们才会舍生忘死地捍卫她，就像捍卫我们的母亲一样。可是，如果所有外国人都享有我们在这个国家的权益，甚至还超过我们享有的权益，那么我们的爱国主义情感还将附着在什么地方？这是当今每一个中国人都必须思考的问题。

张宏良微信号：zhanghongliang107

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郭树清放大招！取消外资行人民币审批：这12条开放政策，深远影响银行保险信托

中国经济网

　　中国基金报记者 房佩燕
　　金融业对外开放再提速！
　　刚刚，银保监会官网发出重磅文件，公布银行保险业对外开放12条具体的新措施，包括取消外资行人民币业务审批，允许境外金融机构入股在华外资保险公司，允许外国保险集团公司投资设立保险类机构等。

　　这是去年4月发布实施15条对外开放措施后的又一大举措。中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清指出，进一步扩大银行业保险业对外开放是我国经济和金融自身发展的需要，这将有利于丰富市场主体、激发市场活力，提高金融业经营管理水平和竞争能力，也有利于学习借鉴国际先进理念和经验，扩大产品与服务创新，增加金融有效供给，满足广大人民群众不断提高的金融服务需求。

12条开放措施即将推出

　　5月1日，银保监会官网披露，日前，中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清接受了人民日报、新华社、经济日报记者采访，就银行业保险业扩大对外开放回答了记者的提问。

　　郭树清表示，习近平在党的十九大明确提出要推动形成全面开放新格局，去年以来，多次强调包括金融业在内的对外开放重大举措落地“宜早不宜迟、宜快不宜慢”。金融管理部门坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，持续推动银行业保险业对外开放。

　　郭树清表示，在深入研究评估的基础上，近期拟推出12条对外开放新措施，具体是：

　　（1）按照内外资一致原则，同时取消单家中资银行和单家外资银行对中资商业银行的持股比例上限；

　　（2）取消外国银行来华设立外资法人银行的100亿美元总资产要求和外国银行来华设立分行的200亿美元总资产要求；

　　（3）取消境外金融机构投资入股信托公司的10亿美元总资产要求；　　（4）允许境外金融机构入股在华外资保险公司；

　　（5）取消外国保险经纪公司在华经营保险经纪业务需满足30年经营年限、总资产不少于2亿美元的要求；

　　（6）放宽中外合资银行中方股东限制，取消中方唯一或主要股东必须是金融机构的要求；

　　（7）鼓励和支持境外金融机构与民营资本控股的银行业保险业机构开展股权、业务和技术等各类合作；

　　（8）允许外国保险集团公司投资设立保险类机构；

　　（9）允许境内外资保险集团公司参照中资保险集团公司资质要求发起设立保险类机构；

　　（10）按照内外资一致原则，同时放宽中资和外资金融机构投资设立消费金融公司方面的准入政策；

　　（11）取消外资银行开办人民币业务审批，允许外资银行开业时即可经营人民币业务；

　　（12）允许外资银行经营“代理收付款项”业务。

境内外主体公平竞争

　　郭树清指出，进一步扩大银行业保险业对外开放是我国经济和金融自身发展的需要，这将有利于丰富市场主体、激发市场活力，提高金融业经营管理水平和竞争能力，也有利于学习借鉴国际先进理念和经验，扩大产品与服务创新，增加金融有效供给，满足广大人民群众不断提高的金融服务需求。通过进一步拓展开放领域，优化开放布局，有助于以高水平开放带动改革全面深化。

　　郭树清进一步指出，金融管理部门坚持内外一致，对境内外各主体公平对待、一视同仁，在同一规则下开展合作与竞争，形成“多赢”格局。

　　当前，我国银行业保险业已形成了国有、民营和外资等多元股权结构。其中，民营资本在股份制银行、城商行、农商行和保险公司总股本中，占比已分别达到43%、56%、83%和49%。外资银行和外资保险公司在华资产占比为1.64%和6.36%。通过进一步扩大开放，构建公平一致的市场环境，将更加有利于银行保险机构充分竞争，优化股权结构，规范股东行为，形成合理多样的市场体系。

　　在防控风险方面，郭树清表示，金融管理部门今后将更加注重专业性、审慎性、稳定性，建立和完善以资本、偿付能力、流动性、资产分类、公司治理、内部控制、市场声誉、合规记录、过往业绩等为主要内容的全面风险监管体系。同时，加强事中事后监管和行为监管，通过现场检查和非现场监管等手段揭示风险，发现问题，采取措施予以纠正。对于严重违法违规、不审慎经营的机构，将依法予以严惩直至市场退出。

去年刚实施15条对外开放措施

　　郭树清表示，去年4月，我们发布实施15条对外开放措施，市场反应积极，目前正在有序推进实施。德国安联筹建安联（中国）保险控股有限公司、美国安达增持华泰保险集团股份、约旦阿拉伯银行和摩洛哥外贸银行设立上海分行等多项市场准入申请均已正式获批。

　　郭树清强调指出，改革开放只有进行时，没有完成时。金融管理部门将加快法规修订和配套制度建设，推动上述开放措施落地实施，同时加强动态评估，提升审慎监管水平和风险管理能力，促进银行业保险业健康发展，维护金融体系安全稳定，确保新时代金融业改革开放行稳致远。