中国首次赴国外主办救灾大演习

　　5月27日，直升机从中国海事“海巡31”船起飞，准备执行搜救任务。

　　张纹综摄（新华社发）

　　5月24日至29日，由马来西亚和中国共同主办的东盟地区论坛第四次救灾演习在马来西亚北部地区举行，来自东盟地区论坛21个成员和8个地区与国际组织的4000多人参演。演习参照联合国和东盟相关救灾标准开展，包括实兵演习、桌面推演和行动评估3部分。

　　中国国务委员王勇出席演习开幕式。他表示，这是中国首次赴国外主办大规模救灾演习，中方愿同地区各国共同探讨建设符合地区实际需求的救灾合作体系，提升地区救灾合作水平，更好地造福各国人民。

　　中国参与有利提升救灾水平

　　“呀，这项技术马来西亚还没有！”在观看中方展示的水面绳索横渡救援时，马来西亚国家安全理事会官员、演习应急指挥中心负责人穆罕默德·阿里夫不禁感叹道。5月26日上午9时15分，实战演习正式拉开帷幕。第一个项目是模拟洪水撤离，马来西亚军人迅速跑至湖岸开始搭建浮桥，中国的消防官兵也立即开始搭建170多米长的横渡系统。

　　首次踏出国门参与主办大规模军民联合救灾演习的中国，派出了10个部门共606人参演，参演装备和物资包括登陆舰、救助船、海巡船、海警船、舰载直升机、野战医院以及各类抢险、救援和医疗车辆等，向外界展示了中国作为地区大国，共同应对非传统安全挑战的积极姿态。“中国的参演队伍代表了中国几乎所有的救灾部门，而且参与了这次演习的所有项目。”中方演习筹备委员会办公室主任张利忠告诉记者。

　　“东南亚地区自然灾害频发，如何减少灾害损失和共同面对自然灾害，需要我们建立有效的区域机制。”东盟灾害管理人道主义援助协调中心执行主任萨义德·费萨尔在接受本报记者采访时表示，“借助救灾演习这个机会，东盟和中国可以分享知识和经验，加强双方在灾害管理方面的合作。”

　　中国海上搜救中心副主任卓立表示，中方的参演船舶赶赴演习水域，经历了航程远、航期长、航行水域复杂、航行任务艰巨等各方面的考验，尤其是通过参与这样的大规模海上搜救演习，有助于提高我国海上应急管理水平。

　　为分享经验搭建平台

　　热带的午后，中国国际救援队的营地里闷热潮湿、蚊虫肆虐。来自北京军区38集团军某工兵团的小伙李越正在一顶帐篷里整理后勤物资。虽然开着小风扇，李越的头上依然止不住地冒汗。忙完活的他正准备冲泡一碗方便面充饥，别在腰间的对讲机却响了起来。“轮到我上场了！”李越匆忙放下手中的方便面，向50米开外的“救灾现场”奔跑而去。

　　两栋由集装箱拼装的“房屋”受泥石流影响倾斜开裂，旁边还有一栋房子完全坍塌，透过废墟的缝隙，隐约能看见一辆私家车的车顶。参演各方的救援队员正在利用搜救犬和生命探测仪，紧张地展开搜救工作。这是山体滑坡和建筑物倒塌的演习场景。

　　此次演习的模拟场景设置为超级台风“英迪拉”登陆马来半岛北部地区，引发了一系列次生灾害。马来西亚立即在吉打州首府亚罗士打成立应急指挥中心，协调各国救灾力量，展开救灾行动。

　　向外界传递合作强音

　　亚太地区形势总体稳定，但是自然灾害等非传统安全的威胁和挑战在上升，成为影响地区和平安宁的重要因素。张利忠认为，“应对这些威胁和挑战需要亚太国家拥有新的思维。中国倡导的亚洲安全观，与东盟地区合作安全、共同安全的理念是一脉相承的。我们愿意以此为契机，提供更多更好的公共安全产品，与亚太地区国家在救灾演习的平台上，互学互鉴、共同提高。”

　　中国社科院亚太与全球战略研究院亚太安全与外交研究室主任张洁在接受记者采访时表示，“尽管南海问题仍影响着中国与东盟一些国家在安全领域的合作，但通过中国与马来西亚联合举办此次救灾演习，向外界传递了域内国家合作的强音。”

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