谁来维护尘肺病矿工的权益?

作者: 大爱清尘 日期: 2018-06-30 21:04:57

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  贵州省尘肺病医生获罪事件中,除了家属的心酸,医生的恐惧,还有企业的猖狂,相关单位的不作为
​​​  贵州省尘肺病医生获罪事件中,除了家属的心酸,医生的恐惧,还有企业的猖狂,相关单位的不作为甚至乱作为。尘肺病矿工的权益何在?谁来维护?

【事件回顾】

  2016年,人社部门收到企业举报,举报贵州航天医院尘肺病诊断医生与工人存在“利益关系”,将“非尘肺病”劳动者诊断为“尘肺病”。

  2016年8月,公安机关对相关医生以涉嫌诈骗国家社保基金的经济诈骗罪立案侦查。

  2016年10月19日,公安机关调走医院2012年到2016年诊断为尘肺病病人的档案资料1353份。并选取其中的547例进行了重新鉴定,鉴定出393例无尘肺,这意味着诊断读片差异率高达92.3%。公安机关将上述结果认定为医生过失造成的结果,并由此计算赔付,认为三位医生造成了国家3000万社保资金流失。

  2017年11月,公安机关对相关医生以涉嫌国有事业单位人员失职罪进行逮捕。

  2018年6月22日,即在《医师报》报道该事件三天后,三名医生在被羁押七个多月后,获准取保候审。

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图片来源于“医师报”微信公众号

​  6月19日,《医师报》独家报道了贵州航天医院的三名尘肺病诊断医生因涉嫌国有企业、事业单位人员失职罪,被遵义市播州区公安局逮捕。这起案件,被认为是全国首例“职业病医生因诊断涉嫌刑事犯罪”的案件,一时引起了社会的广泛关注。

  该案件有两大疑点,第一,公安机关在重新鉴定时,样本选取是否客观、科学?第二,尘肺病诊断差异率是否可直接作为罪证?  对于第一个问题,任何有一定数学素养的人都知道,样本选取是门科学,不能有选择性地抽取样本,这直接决定了统计结果是否科学。  对于第二个问题,大爱清尘作为致力于中国尘肺病农民工问题解决的公益组织,第一时间咨询了尘肺病领域的权威专家。专家们一致认为,尘肺病诊断是专业问题,差异率是客观存在的,差异率大小体现的也是专业技术和水平问题。

  北京朝阳医院职业病科主任郝凤桐医师认为,“抓医生只有一个理由,就是说他们在尘肺病的诊断当中有没有进行权钱交易。如果涉嫌经济犯罪,那没什么可讲的。现在查无实据,直接抓医生的做法肯定是不对的。”

  中国疾病预防控制中心职业卫生首席专家李德鸿教授认为,“《职业病诊断鉴定管理办法》明确规定,对诊断有异议的应进行职业病诊断鉴定,此事没有经过职业病鉴定,就认定诊断错误,是不符合法律程序的。”

  我们可以看出,有选择地抽样、不顾法律程序、诈骗罪不成立则以失职罪来办,这样办案的后果就是让医生恐惧,让家属心酸。

  然而,随着媒体的继续跟踪,挖掘出了更多信息。尤其是权威媒体财新网6月29日的特稿《尘肺病医生事件:被抓的矿工》,揭露出了更加让人恐怖的事实真相。前文所提到的“企业举报”,据财新网报道,该企业为遵义市绥阳县枧坝镇陆台村福来煤矿。根据报道,福来煤矿可谓恶迹斑斑,他不但不承担法律规定的责任,还压榨矿工,阻挠矿工获取合法的权益保障,甚至私吞矿工的保险待遇!

  一,牵涉多起工伤保险待遇纠纷,原告均为尘肺患者。

  据工商信息显示,福来煤矿涉及13起法律诉讼,其中12起案由为工伤保险待遇纠纷,并存在多条行政处罚记录。而这12起诉讼中,原告毫无例外的均被诊断为尘肺病患者。由此可见,福来煤矿站在了尘肺病矿工的对立面。

  二,煤矿职工防护措施不到位。  据报道,福来煤矿是在2008年才向矿工发放一次性口罩的,每人每个月仅发放三个。福来煤矿不发防护服、安全帽、手电筒、雨鞋等,所有的防护装备全部需要矿工们自费。《职业病防治法》第二十二条规定,用人单位必须采用有效的职业病防护设施,并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。而且,一次性口罩是根本无法阻挡生产性粉尘的。由此可见,福来煤矿不但不用心,不负责,还违反了法律。

  三,私扣矿工工伤保险待遇。

  报道称,矿工们被认定为工伤后,理应享受一次性伤残补助金,然而多名矿工表示,“至今没拿到一分钱”,这笔钱被福来煤矿给“扣下”了!

  四,一次性“推翻”40名矿工的尘肺病鉴定。

  报道称,2016年5月,福来煤矿共对包括任云凯、任云庆、陈世界在内的40名矿工的尘肺病鉴定结果提出异议,其向遵义市职业病鉴定委员会提出申请,要求职业病予以重新鉴定。根据多位矿工所提供的新的《鉴定表》,这份仅盖有遵义市职业病鉴定委员公章的鉴定结果,全部在6月13日发出。

  一天之内,就可以重新鉴定并推翻多位矿工的尘肺病诊断,福来煤矿的能力不可谓不大。

  这也让我们思考,该案中的一些相关单位,到底承担了什么角色,发挥了什么作用。如遵义市职业病鉴定委员会,在同一天发出多份推翻先前诊断的《鉴定表》,让人不得不怀疑,这是一家什么样的机构,他们对谁负责?还有公安机关,报道称,多名矿工陆续遭到殴打和逼供。让人无比的愤懑。尘肺病患者本来就弱不禁风,怎么能承受如此折磨?

  在这个轰动全国的案件背后,除了家属的心酸,医生的恐惧,还有企业的猖狂,相关单位的不作为甚至乱作为。那么,尘肺病矿工的权益何在?谁来维护?

  应该依法得到的防护设施,没有得到。得了尘肺病去诊断,企业百般阻挠。拿到了《职业病诊断证明书》,却神奇地被推翻。在完成了职业病诊断和劳动等级鉴定后,本应拿到工伤赔偿,却被企业私扣。在整个案件中,只有他们——尘肺病矿工,命运如草芥,被忽视、被欺辱、被侵轧,谁为他们说话,谁为他们发声?同样是该案的受害者,涉案医生可以取保候审,可以得到公正的待遇和赔偿,那么这些尘肺病矿工呢?​

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