重庆"三进三同”潮考验干部作风(附图片)

作者: 温岭市人大常委会 日期: 2015-09-02 08:14:09

重庆"三进三同”潮考验干部作风(附图片)

发布时间:2011-06-27 08:16:08 来源:温岭市人大常委会    作者:温岭市人大常委会

  在中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来的倡导下,重庆的党政官员从去年3月起全面开展“三进三同”,即让官员们进基层、进村子、进农户,与农民同吃、同住、同劳动。  

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  重庆当地媒体产描述说,在国家减免农村税费后,乡村里看不到干部的影子,部分边远山区的群众更是常年看不到干部,诉求没法反映,甚至乡镇党委是否换了负责人也不知晓。

  “要招商引资,发展经济,但绝不能嫌贫爱富,整天围着富人转,淡忘了党的宗旨,疏远了困难群众。”薄熙来2010年元旦在合川、北碚看望慰问贫困户时说的一些话,被视为对“三进三同”思路的诠释。

  薄熙来说,重庆缩小贫富差距的压力很大。当干部的要“结穷亲”,多交几个穷朋友,多到贫困户去走一走,更多地了解群众的实际困难,要做到“设身处地”,“感同深受”,与他们心连心。

  

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  根据这一要求,重庆市委要求全市机关干部每年一周、新提任领导干部和新招录公务员在试用期内用一个月时间,参加“三进三同”。且每年定期回访1到2次。

  组织部对下乡的官员提出一连串“不准”--不准事先踩点,不准层层陪同,不准特殊接待,不准敷衍应付,不准缩短时间。并规定每天向同住的农户支付食宿费25元。

  最为关键的是,将“三进三同”效果作为任用干部的考核指标。  

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  数以十万讲的官员开始住进偏远的乡村。

  在田间抡起锄头翻地或插秧的,可能是市政府的秘书长,是某市级部门的局长、主任,或区县的书记、区长,好些是农民一辈子都见不上一面的“大官”。  

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  “三进三同”要求官员们到最艰苦,最边远,最基层的贫困村,入住贫困农民家,不能入住条件好的农户,不能住村干部家,不得以任何形式增加基层和农民负担。

  这对一些30到40岁之间,平日养尊处优的官员是一个挑战。重庆市地税局两位女性官员入住的农户家,是张姓的老夫妇两人。张大爷成天叼着烟。烟灰到处撒。在晚餐时,一大截烟灰像撒胡椒面似的撒满菜盘。而大爷端汤上来时,两只脏兮兮的大姆指深深泡进汤里。两位女士不禁惊叫起来。当晚,她们俩个一个不停地上厕所,另一个靠着床直打嗝,一夜睡不着。

  同住,则更难。有的人城里住惯了,担心有味道;还有的村子的厕所建在猪圈旁,用化肥袋子档门,有的干部很不适应。为此一些官员一度“住不下来”。

  为纠正“住不下来”,合川区委组织部在2010年3月请了20名大学生担任调查员,对进村的人员情况进行电话全覆盖调查。有时一晚上两次打电话到农户家里,要求与干部本人通话。

  第一天电话,发现有一半没有同住。次日中午,组织部将未按规定同住农家的官员名字,滚动出现在政府机关食堂的大电子显示屏,网上也挂出通报名单。当晚官员的入住率达到85% ,第三天达到100%。

  “最后大部分人住下来了,被农民的纯朴所感染,自己也发生了转变”。九龙坡区区委书记刘光全介绍,过去一些机关干部常常抱怨待遇低、津贴少、加班多,与老百姓生活一段时间后,不平衡心理消除了,责任感和使命感明显增强。 农民们说,多年来头一回看见干部卷着裤腿下田,和大家围坐吃汤圆、聊致富经。老党员刘厚贵表示,县委书记李洪义来到自己家,吃农家饭,不搞特殊,真心帮扶自己,这种干部自己欢迎。

  随着官员们的进入,偏远农村的真实图景被反映到决策层。

  “总体上都给干部一些感触和震动。”一位参加“三进三同”处级干部说,在“三同”官员的帮助下,一些贫困家庭得到了救助。合川区委组织部长郭小忠住到最偏远的联珠村,帮助八旬老党员宋安富修房子、治病;荣昌县检察院检察长梁经顺来到偏僻的昌州村,为孤儿周星星筹资盖房,帮他重返校园;九龙坡区编办主任李登富和因病致贫的农民廖兴文“结穷亲”,一手为他修鱼塘、买鱼苗,授人以“渔”;交巡警女子特勤支队队员张菂西成为留守儿童孙立的“干妈”,主动挑起了送孙奶奶看病的担子…… 

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  事实上,“三进三同”并非新发明,在1960年代的“四清”运动中,就有党政干部与贫苦农民“三同”的要求因此,也有些同志对这一做法的效果持怀疑态度。而重庆挂职的清华大学教授崔之元认为,重庆的探索有其价值和意义,“三进三同肯定对干部有触动作用。”

  重庆社科院研究员丁新正认为,“三进三同”这种最高层与最低层的直接互动方式,是在实践一种新型的社会管理方法。“如何面对和处理农村发展中的复杂、重大问题,了解基层的想法,‘三进三同’无疑是躬身实践,了解基层,做好基层管理的有效载体。”丁新正说。

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