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“一个不能少”是底层百姓的福音

作者:彭雪太 发布时间:2017-11-15 11:24:14 来源:民族复兴网 字体:   |    |  

——学习十九大精神的思想认识之三

  2012年11月15日,习近平同志带领常委与国内外记者见面时说:

  “我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”

  五年前,习总书记把“2020年实现小康生活”作为奋斗目标。

  五年过去了。2017年10月25日,习总带领常委与中外记者见面时,底气十足的向全世界宣告:

  “2020年,我们将全面建成小康社会。全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不能掉队。我们将举全党全国之力,坚决完成脱贫攻坚任务,确保兑现我们的承诺。

  我们没有忘记“十三五规划”提出的概念化小康生活标准:

  1.经济保持中高速增长。到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番。

  2.人民生活水平和质量普遍提高。收入差距缩小,中等收入人口比重上升。我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

  3.国民素质和社会文明程度显著提高。爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬,向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚。

  4.生态环境质量总体改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。

  5.各方面制度更加成熟更加定型。人民民主更加健全,法治政府基本建成,司法公信力明显提高。人权得到切实保障,产权得到有效保护。

  这5条标准中最关键的一条是“城乡居民人均收入比二○一○年翻一番”。

  笔者仅就“人均收入”谈点认识。

  “人均收入”是一个什么概念?

  根据较为权威的统计数据表明,2010年我国人均可支配收入为19109元,也就是说到2020年末,我国人均可支配收入应该达到38218元。

  笔者相信,“国内生产总值”和“城乡居民人均收入”比2010年翻一番是完全能够实现的。

  问题是我们不能只看这个“平均数”,“平均数”不能反映“小康生活”的本质,更不能体现“一个不能少”,“一个不能掉队”。

  站在一个普通老百姓的立场,看待党中央的承诺,就是:我是13亿8千万中国人民中间的一员,到2020年末,我的“可支配收入”也应该达到这个水平或这个水平的百分之八十,那才叫“一个不能少”和“一个不能掉队”。

  所以,为了实现党中央的承诺,我们必须关注“收入分配制度”的改革。

  除了“举全党全国之力,坚决完成脱贫攻坚任务”之外,更应该将分配制度改革重点向底层老百姓倾斜。

  哪些是底层老百姓呢?

  一是28000万多农民工。28000千万多农民工是无序的人力资源流动,其中顶多有2000万人能获得较好的收入,能顺利地跨入小康生活,那就是万幸。另外26000万人收入都在“最低工资标准”线徘徊,有的甚至于入不敷出,捉襟见肘;有的一点报酬长期被拖欠,讨薪无门;有的没有劳保福利,落下伤残;有的更是失去生命,留下妻儿老小。如何让26000万农民工从事体面的工作,从事有尊严的劳动,获得进入小康生活水平的收入,是今后三年时间要解决的大问题。

  其时,即三年后,若有2亿农民工不再无序流动,而是安心农村创业,建设社会主义新农村,建设美丽中国,过上新房有人住,家庭团员,儿孙绕膝,四世同堂的幸福生活,就实现了“一个不能少”,“一个不能掉队”的目的。

  二是9000万企业退休人员。2014年养老保险制度宣布“并轨”以后,全国范围的离退休人员就只有一个统计数据。根据国家统计局和人社部发布的2016年统计公报,截止2016年底,我国参加养老保险离退休人员为10103万人,人均月退休金2804元。

  根据历年企业退休人员增长幅度,截止2016年底企业退休人员约9000万左右。这9000万退休人员中60%的人员月退休金低于全国的平均数2804元。其中大部分是2004年以前退休的,起点低,基数低,虽然经过“11连增”,养老金仍然偏低(包括部分基层公务员)。

  全国退休人员群体的基本情况:如果企业退休人员是半边户的,生活水平还在温饱线以下;如果是企业双职工退休,基本处于温饱型;如果一人企业退休,一人机关事业退休,基本跨过温饱线;只有双双都在机关事业单位退休的人员,才能按部就班的进入小康生活。

  伴随着企业退休人员这个群体的还有农村65岁以上的老年人。现在农村的青年夫妻,养活自己和子女都压力天大,供养老年人就更加困苦。农村里65岁以上的老年人,虽然说也有“农村居民养老保险”,每个月有几十元钱的进账,但是那不叫“养老保险”,只能叫“养老保险补贴”。

  三是近2000万青年妇女、1400万贩毒吸毒人员、100多万涉黑人员,他们中的大部分人收入可观,但是,他们从事的劳动(工作)并不体面,也没有尊严,而且危害社会也危害家庭。党的十八大以来,对“高档会所”、“高档酒吧”等进行清理整顿,对贩毒吸毒、黑恶势力进行严厉打击,人数显然有所减少,但是,在全国城乡的各个角落,还是普遍存在。这是建成小康社会不可忽视的几个群体。

  四是8000多万残疾人。在驶往小康社会的列车上,这8000多万残疾人一个也不能让他们从列车上甩下来。

  五是城市和农村5000万贫困户低保人员。2020年消灭“贫困县”,能不能消除“低保户”?总不能让5000万低保户仅仅拿点“低保费”进入小康生活吧!

  前述这样庞大的底层百姓群体,要“一个不能少”,“一个不能掉队”的过上小康生活,是多么巨大的系统工程,是多么艰巨而紧迫的任务!

  不论前面有多少艰难困苦,有多大的障碍阻力,有多少已经掉队的底层百姓,中国共产党规划的两个“百年奋斗目标”是一定要实现的。

  我坚信,只要我们党毫不动摇地坚守“为人民服务”的宗旨,充分发挥社会主义制度的优越性,走共同富裕的道路,习总书记向全世界宣告的庄严承诺:13亿八千万中国人民“一个不能少”,“一个不能掉队”的过上小康生活,是一定能实现,一定可以实现!

  湖南桃源县毛泽东思想学习小组——彭雪太

  2017年11月14日星期二

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