75版社会主义政治经济学（四）

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【党和国家在社会主义经济建设中的作用】

　　在社会主义社会，由于无产阶级和劳动人民掌握了自己的命运，能够自觉地利用客观规律，人们在认识世界和改造世界过程中的能动作用大大增强了。

　　在社会主义社会，无产阶级和劳动人民认识世界和改造世界的巨大能动作用，集中表现在无产阶级政党的领导作用。无产阶级政党是按照马克思主义的革命理论和革命风格建设起来的，善于洞察历史发展的客观规律，善于集中群众的智慧，善于在各种复杂的情况下，掌握历史发展的总趋势，密切结合社会发展各个阶段的具体实践，制定正确的理论、纲领、路线、方针和政策。

　　这些正确的理论、纲领、路线、方针和政策，是从群众中来的，又回到群众中去指导群众进行胜利的斗争。中国共产党以马克思主义、列宁主义、毛泽东思想作为指导思想的理论基础。党的革命理论，特别是关于无产阶级专政下继续革命的理论，表明了党的基本纲领是彻底推翻资产阶级和一切剥削阶级，用无产阶级专政代替资产阶级专政，用社会主义战胜资本主义。党的最终目的，是实现共产主义。

　　实现党的基本纲领，要有一条正确的路线。党的领导，最根本的就是马克思主义路线的领导。毛主席提出“思想上政治上的路线正确与否是决定一切的。”“路线是个纲，纲举目张。”有了正确路线的指引，无产阶级革命事业才能够从胜利走向更大的胜利。

　　马克思主义的党领导下的国家政权，是掌握在无产阶级手里，用来不断战胜资产阶级、限制资产阶级法权、铲除资本主义土壤的无产阶级专政的工具。它对于保证党的基本路线的贯彻执行，对于组织和领导社会主义经济，具有巨大的能动作用。

　　无产阶级运用自己的国家政权，オ能在经济战线上开展社会主义革命，建立和发展社会主义生产关系，计划、组织和领导整个国民经济，发展社会生产カ，并且在政治战线和思想文化战线上开展社会主义革命，以不断完善社会主义的上层建筑，巩固社会主义经济基础。无产阶级专政下的继续革命，要求充分发挥无产阶级国家政权的这种能动作用。这种情况，是资产阶级专政的国家政权所不可能具有的。

　　资产阶级夺取政权以后，虽然要竭力运用政权等上层建筑来保护资本主义生产关系，但是，随着资本主义生产关系的腐朽，资产阶级政权也日益反动，不再成为推动生产力发展的革命カ量了。对于社会主义革命来说，无产阶级夺取政权只是革命的开始。社会主义生产关系，随着生产力的发展，展开着新陈代谢的历史过程。

　　无产阶级专政的国家政权促进着这种新陈代谢，推动着生产力的发展，始终是无产阶级手中的重要的革命力量，是无产阶级夺取政权以后继续进行社会主义革命的最强有力的武器。

　　有了这个武器，无产阶级才能粉碎资产阶级和其他反动势力的反抗，把全体劳动人民团结在自己的周围，胜利地开展阶级斗争、生产斗争和科学实验三大革命运动，促进社会生产力的蓬勃发展，促进社会主义经济基础和上层建筑日益巩固和完善，促进社会主义社会沿着党的基本路线的轨道不断前进，达到消灭一切阶级和阶级差别、消灭资产阶级法权、消灭产生资本主义的土壤，直到共产主义最高理想的实现。

第二篇 社会主义所有制和生产中的相互关系

第二章 社会主义全民所有制

第一节 社会主义全民所有制的产生

　　【没收大资本】

　　无产阶级粉碎了资产阶级的国家机器，建立了无产阶级专政，接着就要运用国家政权的力量，逐步把资产阶级所占有的工厂、矿山、银行、交通运输企业等国家的经济命脉夺取过来，摧毁资本主义私有制，建立社会主义全民所有制。

　　无产阶级革命的前提，是资本主义的生产关系已经严重地阻碍着社会生产力的发展，客观上要求用社会主义生产关系去代替那在历史上已经过时的资本主义生产关系。因此，无产阶级举行暴力革命，建立无产阶级专政，变资本主义生产关系为社会主义生产关系，就是历史提出的要求。

　　马克思和恩格斯早在一百多年前就指出，当无产阶级摧毁资产阶级国家机器，建立无产阶级自己的政权，成为统治阶级的时候，“无产阶级将利用自己的政治统治，一步一步地夺取资产阶级的全部资本，把一切生产工具集中在国家即组织成为统治阶级的无产阶级手里”。

　　一八七一年巴黎公社的历史经验表明，在无产阶级夺取政权以后，如果继续让资产阶级控制着国家经济命脉，那么在政治上被推翻了的资产阶级，必将凭借其经济实力，配合其政治上、军事上的反扑，来颠覆无产阶级专政，实行资产阶级复辟。因此，无产阶级对于资产阶级的大银行、大工厂和交通运输方面的大企业，必须在夺取政权以后迅速地没收，归无产阶级专政的国家所有。

　　这样，就可以把掌握在资产阶级手里的武器夺取过来，变为无产阶级反对资产阶级的武器。否则，无产阶级夺得的政权便将得而复失。列宁在总结巴黎公社的经验时指出，葬送巴黎公社光辉胜利果实的两个错误之一，就是没有把象银行这样关系国家经济命脉的大企业夺取到无产阶级手中。

　　列宁领导的伟大十月革命胜利以后，汲取了巴黎公社的历史教训，在用革命暴力粉碎资产阶级国家机器，建立无产阶级专政的苏维埃政权以后，立即把银行、铁路、商船以及各部门的大工业先后收归国有，建立了社会主义全民所有制。这是马克思主义关于“剥夺剥夺者”的理论的光辉实践。

　　毛主席在运用马克思列宁主义的普遍真理指导我国革命的具体实践中，从理论上和实践上丰富、发展了马克思列宁主义关于剥夺剥夺者的理论。毛主席对旧中国资本主义经济进行了科学分析，把旧中国的资本主义经济划分为官僚资本主义经济(大资本)和民族资本主义经济(中小资本)，把中国的资产阶级划分为官僚买办资产阶级(大资产阶级)和民族资产阶级(中小资本家)，制定了党对它们的不同政策。

　　毛主席深刻地分析了官僚资本主义经济的本质，指出：“蒋宋孔陈四大家族，在他们当权的二十年中，已经集中了价值达一百万万至二百万万美元的巨大财产，垄断了全国的经济命脉。这个垄断资本，和国家政权结合在一起，成为国家垄断资本主义。这个垄断资本主义，同外国帝国主义、本国地主阶级和旧式富农密切地结合着，成为买办的封建的国家垄断资本主义。”

　　（据统计，到1949年全国解放前夕，以蒋、宋、孔、陈为首的国民党反动政权的“资源委员会”垄断了全国范围内中国资本主义企业发电量的67%，煤产量的33%，钢铁产量的90%，石油产量的100%，有色金属产量的100%，水泥产量的45%。其他反动机构还垄断了全国范围内中国资本主义企业纺锭设备的38%，织布设备的60%，糖产量的90%。在交通运输方面，占有全部铁路、公路、航空运输和44%的轮船吨位。）

　　官僚资产阶级是半殖民地半封建中国的极端反动的统治阶级，官僚资本主义经济是官僚资产阶级反动政权的经济基础。反对官僚资本主义，是中国无产阶级领导的新民主主义革命的根本任务之一。针对官僚资本主义的反动本质，毛主席在领导我国人民进行新民主主义革命的过程中，就明确规定了没收官僚资本“归无产阶级领导的人民共和国所有”的政策。

　　党和政府根据毛主席制定的无产阶级革命路线，在解放战争的胜利发展过程中，陆续没收了官僚资本主义企业。一九四九年中华人民共和国成立时，没收的官僚资本主义企业共有二千八百五十八家，拥有工人七十五万多人。这些官僚资本主义企业被没收以后，变成了社会主义国家的财产。

　　没收官僚资本，具有两重革命意义：一方面，没收官僚资本就是没收买办的、封建的国家垄断资本，是民主革命的性质；另一方面，没收官僚资本也就是剥夺大资产阶极又具有社会主义革命的性质。解放以前，官僚资本在中国资本主义工业和交通运输业的固定资本中占到百分之八十，民族资本占百分之二十。没收了官僚资本，就把中国资本主义所有制的主要部分消灭了。

　　在我国，由于革命的进程是从民主主义革命转变为社会主义革命，是从农村包围城市到最后夺取城市，社会主义全民所有制的产生还具有这样的特点：在人民民主革命的发展过程中，为着支援革命战争和改善人民的生活，在革命根据地早就建立了社会主义性质的公营经济，不过数量不多。大量的社会主义全民所有制经济，是随着解放战争的胜利发展，通过没收官僚资本产生的。

　　通过没收官僚资本，变官僚资产阶级所有制为社会主义全民所有制，变官僚资本主义企业为社会主义国营企业，给无产阶级专政建立了强大的社会主义经济基础。这就为社会主义革命和社会主义建设的发展创造了必要的条件。

【改造中小资本】

　　无产阶级夺取政权以后，必须对资本主义经济实行社会主义的国有化。但是，无偿没收并不是唯一的途径。马克思主义认为，“在一定条件下，工人决不拒绝向资产阶级赎买。”在无产阶级掌握政权和国家经济命脉的条件下，迫使资本家屈服于无产阶级的意志，接受无产阶级的赎买政策，给资本家以一定的赎金，将资本主义企业逐步地转变为社会主义企业，这对于无产阶级是有利的。因为，这样可以在对资本主义经济实行社会主义国有化的过程中，不致使生产中断，避免或减少突然变革中可能引起的损失和混乱。

　　十月革命胜利以后，在无产阶级掌握国家经济命脉的条件下，列宁曾经试图通过国家资本主义经济的形式，对一部分资产阶级实行赎买，以便迅速地恢复和发展大工业生产。“既然无产阶级紧紧掌握着政权，紧紧掌握着运输业和大工业，这里也就没有什么使无产阶级政权可怕的地方。”但是，当时俄国的资产阶级抗拒无产阶级的赎买政策，因而苏联的国家资本主义经济没有将到很大的发展。

　　毛主席在领导我国社会主义革命的过程中，根据我国民族资本主义经济的特点，总结了我党在革命根据地所实施的工商业政策的经验，对不同于官修资产阶级的民族资产阶级(中小资本家)进行了深刻的科学分析，规定了不同的政策，发展了马克思列宁主义关于无产阶级在一定条件下可以对资产阶级采取赎买政策的思想。

　　我国的民族资产阶级具有两面性。在资产阶级民主革命时期，它有革命性的一面，又有妥协性的一面。在社会主义革命时期，它有被迫接受社会主义改造的可能性，又有强烈要求发展资本主义的反动性。民族资产阶级所经营的工商业，从整体上来看，都属于中小型的资本主义企业，是以数量多、规模小、经营分散为特点的。

　　民族资本主义经济在中华人民共和国成立以后的国民经济恢复时期，具有两方面的作用，一方面，由于我国原来是一个经济落后的国家，民族资本主义经济在国民经济中是一个不可忽视的力量。在无产阶级专政的国家已经掌握了国家经济命脉的条件下，允许有利于国计民生的资本主义工商业在一定时期内存在和一定限度的发展，在增加工业产品生产、扩大城乡经济交流等方面，客观上具有一定的积极作用。

　　另一方面，资本主义经济由于其剥削工人、唯利是图的本质和生产的无政府状态，对社会主义经济建设和人民生活必然要产生不利的消极作用。根据民族资产阶级的两面性和民族资本主义经济的两重作用，毛主席制定了对民族资本主义工商业实行利用、限制和改造的政策，即利用资本主义工商业的积极作用，限制其不利于国计民生的消极作用，逐步地把它们改造成为社会主义国营经济。

　　在国民经济恢复时期终结的时候，民族资本主义经济的消极作用进一歩暴露了，它越来越阻碍着我国社会主义革命和社会主义建设的进行，越来越阻碍着社会生产力的发展。因此，毛主席提出了党在过渡时期的总路线：“在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。”

　　这条总路线的实质，是解决生产资料所有制问题，即通过对私人资本主义经济和对个体经济的社会主义改造，使社会主义的所有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制，成为我们国家的唯一的经济基础。

　　我国对资本主义工商业进行社会主义改造是通过各种形式的国家资本主义进行的。

　　在资本主义社会，国家资本主义是资产阶级国家直接支配的一种资本主义经济。它是为资产阶级服务的。无产阶级专政条件下的国家资本主义，就是无产阶级专政的国家“能够加以限制、能够规定其活动范围的资本主义”。它是社会主义国家用来改造中小资本主义工商业，把这一部分资本主义私有制逐步变为社会主义全民所有制的一种过渡的经济形式。

　　我国无产阶级专政条件下的国家资本主义经济，按照它们受国营经济的领导和受国家、工人阶级监督的程度，区分为初级形式和高级形式。

　　国家资本主义经济的初级形式，在工业中有加工、订货、统购、包销；在商业中有代购、代销等形式。

　　初级形式的国家资本主义，已经使资本主义经济接受社会主义国营经济的领导，同社会主义国营经济在流通领域内发生了联系，迫使资本主义经济在生产和经营的方向、剥削的程度，价格和市场条件等方面受到了一定的限制，使企业的生产和经营在不同程度上纳入了国家计划的轨道。

　　但是，这种初级形式的国家资本主义经济毕竟没有改变资产阶级的生产资料私有制。企业的生产资料仍然属于资本家私有，企业的经营管理权依然掌握在资本家手中，工人仍然处在受利削的地位。因此，国家资本主义的初级形式不可能根本解决社会主义经济和资本主义经济的矛盾以及资本主义经济固有的矛盾，仍然束缚生产力的发展，必须向高级形式的国家资本主义过置。

　　国家资本主义的高级形式是公私合营。国家对实行公私合营的企业，委派干部去担任企业的领导工作，依靠工人群众和按照国家计划来管理企业。这样，社会主义成份就在企业内居于领导地位，使国家能够控制企业的整个生产过程，把企业的供、产、销纳入了国家计划。

　　在公私合营企业中，资本家实际上已失去了对企业的管理权，资本对劳动的剥削受到了很大限制。这种高级形式的国家资本主义，在我国的实践中分为两个发展阶段，即个别企业的公私合营和全行业的公私合营。

　　个别企业的公私合营，具有取得经验、典型示范的意义。但是，在个别企业的公私合营阶段，在各个行业中，一般只有少数规模较大的企业实行合营，还有数量众多的中小企业没有实行合营。在这种条件下，国家不能在整个行业的范国内全面贯彻国家计划，并根据国民经济的需要对整个行业进行统筹安排，全面调整。

　　同时，在个别企业合营的阶段，资本家是按其资本在企业资金总额中的比例参加利润分配的，资本家所获得的利润随着生产发展而不断增加，这对于工人积极性的发挥和国家资金的积累也是不利的。个别企业公私合营阶段的这些矛盾，表明对资本主义工商业的社会主义改造还必须进一步向前发展，在毛主席提出的党在过渡时期总路线的指引下，一九五五年底、一九五六年初，全国范围内基本上实现了农业合作化。由于社会主义占领了广大农村阵地，最后割断了资本主义经济同个体经济的联系，工人农民两头一夹攻，迫使资产阶级不得不接受改造，走上全行业公私合营的道路。

　　（棍据1956年6月底统计，全国实行全行业公私合营的工业企业占1955年底八万八千多户私营工业的97.3%，职工人数占97.7%，产值占99.1%。）

　　全行业公私合营以后，国家对资本家卖行了定息制度。资本家只能在一定年限内，按照企业在合营以前的资本总额、按照固定息率(一般为年息五厘)领取利息，即定息。资本家的剥削收入不再随着企业生产的发展而增加。这就解决了在个别企业合营时期资本家按股额比例分取企业利润所产生的矛盾。　　同时，实行全行业合营和定息制度以后，资本家对生产资料的所有权也不完全了，它只表现在按私股份额取得一定的股息上，并且同生产资料的支配权完全分离。生产资料的支配权完全属于国家和全体劳动人民。国家可以对全部合营企业按照整个国民经济发展的需要进行统一的经济改组，如合并、转业等等，加强了国家对整个国民经济的计划领导。

　　全行业公私合营是把民族资本主义企业改造为社会主义全民所有制企业的具有决定意义的歩骤。全行业公私合营的实现，标志着国家对资本主义工商业的社会主义改造已基本完成，公私合营企业基本上已经是社会主义性质的了。在国家规定的支付给资本家的定息年限已满，并且停止支付定息的时候，公私合营企业就变成为完全的社会主义全民所有制企业了。

　　一般说来，无产阶级在夺取政权以后，都要遇到大资本和中小资本同时并存这样一种情况。根据大资本和中小资本、大资产阶级和中小资本家的不同情况，采取没收和赎买这样两种不同的形式来实现社会主义国有化，这对于分化资产阶级，加建实现无产阶级“剥夺剥夺者”的历史任务和加速社会主义建设的步伐，都是十分必要的。

　　无产阶级专政条件下，用赎买的办法，通过国家资本主义来改造私人资本主义经济，决不意味着取消阶级斗争，而是无产阶级专政条件下阶级斗争的一种形式。现代修正主义者捏造我国对民族资本主义工商业进行社会主义改造是所谓“和平过渡”，这是故意把工人阶级要不要用革命暴力夺取政权，同工人阶级在用革命暴力夺得政权以后，能不能达用无产阶级专政的力量对私人资本主义经济进行社会主义改造这样两个根本不同的问题混同起来，以贩卖他们的修正主义谬论。

　　事实上，正是由于无产阶级有了强大的国家机器，民族资产阶级才不敢造反，才有可能迫使他们接受社会主义改造。而这种改造本身也是一种新的阶级斗争形式。列宁指出，国家资本主义“也是一种斗争形式，是阶级斗争在另一种形式下的继续，而决不是用阶级和平来代替阶级斗争。”

　　我国在对资本主义工商业进行社会主义改造的整个过程中，始终贯穿着无产阶级和资产阶级之间极为复杂和深刻的阶级斗争。这种斗争，是一种限制和反限制、改造和反改造的斗争。

　　其中，主要的是一九五0年春天为了稳定物价而反对投机活动的斗争，一九五二年反对资产阶级行贿、偷税漏税、盗窃国家资财、偷工减料、盗窃国家经济情报的斗争，一九五六年公私合营高潮时期反对资本家抽逃资金、高估资产总值以抗拒社会主义改造的斗争，以及包括一九五七年反对资产阶级右派猖狂进攻在内的一系列经济、政治、思想领域里的斗争。

　　通过这些斗争，打击那些坚持不法行为和坚决反对社会主义改造的少数资产阶级分子，使之在人民群众中陷于完全的孤立，迫使大多数资产阶级分子接受工人阶级和共产党的领导，接受社会主义改造。

　　现在，资本主义所有制方面的社会主义改造虽已基本完成，但是，还要继续在较长时间内逐步完成所有制改造方面尚未完成的那一部分任务；而且，生产关系其他方面的资本主义传统或痕迹仍然存在，还需要逐步地加以肃清；对资产阶级分子的改造也还远远没有完成。要把原来的剥削者改造成为自食其力的劳动者，还是一个无产阶级和资产阶级之间的长期的斗争过程。

　　无产阶级和资产阶级之间的改造和反改造的斗争也必然会反映到党内来。在对资本主义工商业实行社会主义改造的问题上，党内一直存在着以毛主席为代表的无产阶级革命路线和以刘少奇、林彪一类骗子为代表的修正主义路线的斗争。　ｘｘｘ、ｘｘ一伙同社会上的资产阶级遥相呼应，内外发动，大肆赞美“资本主义是一匹剽悍的恶马,骑上去可以走路如飞”，“要大大的发展”。刘少奇在我国由新民主主义革命阶段转变到社会主义革命阶段的关键时刻，竭力制造资产阶级“剥削有功”的反革命舆论，叫嚷要“让资本家存在和发展几十年”“可以和国营企业并行发展”，猖狂反对毛主席提出的对资本主义经济实行利用、限制、改造的正确方针。

　　当对资本主义工商业的社会主义改造在无产阶级革命路线的指引下节节胜利展开的时候，刘少奇一伙又大肆美化资产阶级，胡说资本家是“自愿走社会主义道路的”，赞美资本家和资本家代理人“聪明”、应该把他们当作“先生”、“宝贝”加以重用，妄图使资本家继续掌握企业的领导权，以达到保存资本主义的目的。

　　在生产资料所有制的社会主义改造基本完成以后，ｘｘｘ、ｘｘ一伙又竭力鼓吹阶级斗争熄灭论，硬说无产阶级和资产阶级的矛盾已解决了，资产阶级已没有两面性，不需要再改造了。　ｘｘｘ、ｘｘ一类骗子的修正主义路线，虽然每个时期的表现形式不同，但万变不离其宗，目的总是为着保存、发展或者复辟资本主义。这条修正主义路线，同生产关系一定要适合生产力发展的客观规律是完全违反的，是违背历史潮流的，而历史潮流总是阻挡不住的。