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关于深化高校人事制度改革的几点意见

作者:赵金 发布时间:2015-01-28 14:38:22 来源:民族复兴网 字体:   |    |  

 一、具体的建议:

 

  (一)下岗分流,扎根基层、服务边疆,融入劳动人民

 

  知识分子应向东北老工人学习,主动要求下岗分流,减轻国家和人民的负担。应继承中外大学者的优良传统,先下后上、扎根基层、投身于边疆建设。

 

  1,新一代知识分子必须接受劳动人民的再教育。

 

  大学人文与社科类新进教师,必须具有在西藏、新疆、云南、广西、宁夏、甘肃、青海等边远地区、条件艰苦、气候恶劣、海拔较高的地区连续服务10年以上时间的全职工作经历。

 

  2,知识分子应下岗分流。

 

  大学扩招,知识虚假,所学无用,社会不认,靠证混饭。如此恶性循环的人文社科类知识分子传销繁殖模式,迟早要终结。目前,大学太多,学生减少,高校内人满为患,废人多多。当年,知识界依据自己的经理管理学理论,要工人下岗,为国家减负。如今,我们的知识分子是不是应该主动要求下岗分流,为国家和人民减轻负担,以身作则维持社会和谐稳定?

 

  (1)进行高校人事制度改革,人文社科类的教师、行政人员分批次的“下岗”,依据个人意愿和实际情况进行“分流”。

 

  (2)一部分人分流到县级以下中小学,服务基础教育,促进素质教育的综合提升。(事实上,基础教育的教师应具有较高的人文修养)

 

  (3)一部分分流到县级、乡级以下政府部门,特别是信访办、纪检委、监狱、看守所、戒毒所、派出所等部门。(知识分子自己做了党政公务人员,便会体谅政府工作的难处)

 

  (4)还可以“驻村”的形式安排到偏远山村担任村支书、村长等职务。通过自己的所学所知、人文修养服务广大基层群众。

 

  (5)夫妇工作可视情况予以调动,子女教育仿进城农民工。对于调动到县级以下地区的,给予当地中等条件的住房,保障其个人生活高于本单位员工平均水平。

 

  (二)大学人事制度应进行改革

 

  1,高等院校专职教师、行政管理人员,必须“有进有出,有上有下,不下不上”。

 

  2,砸碎高校工作的“银饭碗”,实行人事淘汰制。充分利用教职工之间的相互监督机制,为每单位划定具体指标(比如15%),每年必须淘汰一部分不合格的教师及行政人员。

 

  3,取消阶梯晋升、职称终身制,实行职称与行政级别聘期制。既担任一期的“教授”、“副教授”、“处长”等职务后,从头开始,专业职称、行政级别不具有连续性。

 

  4,打破相互吹捧、拉帮结派、乱搞关系的学术派系制,实行职称职务批判制。在同一单位内部,鼓励教职工之间相互监督、勇于批判,只有在揭露出具体问题,依据相关法规取消掉某人的专业技术职称、行政级别后,该单位的教职工才可申报一个相应的专业职称和行政岗位。

 

  (既,找出一个教授的问题,依据法规取消其教授职称后,本院才可以有一名教师申报教授职称;特高级职称也可在全国同行内实行该制度)

 

  (三)公开

 

  1,各大学的行政收费、国家拨款、办公经费、科研经费、在编及聘任制人员的各项收入、教职工福利等信息,要在网站上进行公开。公开内容应包括不涉密的所有详细内容,具体到每次接待宴请的票据信息,消费时间、地点、宴请人员的个人信息等。

 

  2,两院院士、学部委员,以及各种学术权威,要对自己的科研经费、财产数额、每年的收支情况,以及师承关系进行公开。

 

  3,各大学要公开为教职工建设福利房的具体信息。

 

  (四)各种职业一律平等,相互尊重,取消利益与名誉上的特权待遇

 

  1,尊重教师,不等于抬高教师。照顾知识分子,不等于给知识分子以特权。

 

  2,取消“教师节”,五一劳动节即是人民教师的节日。

 

  3,取消高校教师子女的教育、就业特权。高校附属中学、附属小学、附属幼儿园,与其他公立学校等同招生,不得对本校教师有特殊待遇。

 

  4,取消高校福利房。2005年之后建设、出售的,按市场价补交相关款项。补收资金补贴给基层民办教师。每名大学教师分配一间标准化单身公寓。供居住,不具个人产权,离校时交还。卫生间、厨房应公用。

 

  5,大学教师的法定假期与其他行业等同,无权获得更多的休假时间(寒暑假,一般有两个多月)。暑假、寒假应深入工厂、农村参加义务劳动。

 

  (五)同工同酬,待遇平等

 

  1,取消各高校所在地区、各高校实际财务状况所致的教职工实际薪酬差别。依据院校层次、类型(985、211,特殊院校)统一收入标准。

 

  2,不同地区、不同高校相同职称、相似职务的教职工,收入差距不应过大。

 

  3,艰苦地区、偏远地区、中小城市的教职工收入应高于一线城市的同等高校。

 

  (六)知识良心价,教材捐助制

 

  1,出版社、知识分子应更多从事社会服务,考虑社会效益,而不是经济效益

 

  2,学生每学年将固定数额的教材费统一存入账号内,对每门课的教材进行自主付款。学期末,学生教材账户中的余额收归国家相应部门所有,用于支持有价值的教材出版。

 

  3,教师为学生订阅教材后,学生先进行“赊购”。课程结束后,学生依据个人选择对每种教材进行自主定价、付款。

 

  (七)采取多元化的结构方式来建设高等院校的思政工作队伍和行政管理队伍

 

  1,思政工作、行政管理工作,非专业技术型岗位,单位差异性不大。

 

  2,各高校无权独立自招、晋升思政与行政人员。  ,

 

  3,高校思政、行政工作人员,不能全部由知识分子担任。  ,

 

  4,军人知识分子、党政退休老干部、工人阶级优秀人才应参与到高等院校的党政工作、思政与行政管理工作中。

 

  5,一部分退伍军官应入驻校园,担任各层党委委员、总支、支部书记,对资产阶级知识分子、党内资产阶级知识权威进行监督管理。

 

  6,招募一批党政退休老干部参与到高等院校的思政工作中。可担任学生辅导员助理、支部书记等职务。  ,

 

  7,选拔一批军人知识分子、工人阶级优秀人才担任高校行政管理职务,参与到高校各职能部门的管理之中。

 

  8,这部分人员的编制不应设在所在高校。考核、晋升应独立进行。

  二、理由

 

  (一)知识分子的职业特点:工具性是基础,但更应重视理想和信念

 

  知识创新、学术研究、以及教育工作,可以用来作为谋生的方式,但更应注重理想信念。

 

  靠读书拿高学位去发家致富,靠做学术研究与教育工作“发财”、“当官”、“过小半年假期的安稳生活”、过“养老院日子”、“有时间多生孩子”的过分奢求与贪图安逸的动机和想法,是不对的。

 

  杰出知识分子、教育工作者的生活水平高于一般体力劳动者是可以的,但知识分子绝不该总想着靠“学术研究”与“教育培训”成为“富人”、“精英”。

 

  此前30年,孩子们从进小学就被鼓励“好好读书,找好工作,飞黄腾达”这样的功利教育思路,危害的不仅是几代人,更是整个社会、国家与中华民族。。。

 

  现在我们用事实要告诉孩子的是:不要为了“飞黄腾达”去念好书,而是根据自己的兴趣去选择自己喜欢的事情做。—— 一位出色的汽车修理技师、西式面点师、园艺技师,和“高学历”的大学教授是平等的。

 

  如果你对读书、思考问题感兴趣,对理想信念有着很强的执着心,那你去攻读更高的学历,在大学里专心做研究、教书育人,这样的生活不仅不一定能够使你发财出名,反而会使你经历十几年的清贫生活。

 

  (二)知识分子与文艺工作者和工人、农民、军人、学生、工商个体等各界人士,是平等无别的,谁也无权获取更多的特权和名誉。

 

  (三)体制内知识分子和私立大学、私人机构的不一样,拿的是人民国家的钱,应服从雇主的领导和管理。

 

  高等院校属于事业单位,事业单位应采取聘任制,按契约办事。事业单位员工,不服从单位统一安排派遣的,所在单位有权解聘劳动关系;党员干部不服从党委统一安排的,应清除出党;对于因固守个人利益清除出党的,共产党领导的一切企事业单位,有权因其个人品德问题不予聘任。

 

  (四)知识源自于实践,知识分子的私人欲望应得到节制,这样才能保障知识与学术研究的真理性。

 

  (五)学生减少,教育扩招,知识无用,当年工人下岗,如今,知识分子亦应起到带头作用。

 

  十年来,教育产业化过程中的各大学飞速扩招、为缓解就业压力研究生招生规模也继续扩大,工科专业为社会主义建设培养了大量的高科技人才,这些研究生毕业后大多进入企业,服务于社会的各个行业。而人文社科类硕士研究生、博士研究生,在很难被社会认可的情况下,不断挤进高等院校,造成国内高校人满为患、知识无用、传销繁殖的病态情况。

 

  三、个人倾见(bias)

 

  缺乏规范研究过程的文章,谈不上什么学术观点,属个人思考得出的“个人观点”。这样呢,需要介绍一些背景信息,让读者了解到作者的个人倾见。质化研究中比较强调这点,在一些网络文章中,如夹杂太强个人情绪,那么也建议作者老实交代自己的问题。要不然,第一文章不可信;第二容易误导公众。

 

  这篇文章的背景:我在一所边疆的大学(大专)教书,每个月上四、五节大课(两小节),平均每天上班三四个小时,每月的工资收入是4800—5500左右。我们这一代的年轻教师,很多人都觉得工资少、工作量大(学校有时会要求听一场讲座,开个系部会议),有时候要求年轻教师兼职做班主任、做些教学之外的工作,也需要“给补贴”。但是,我看到身边那么多长年在西藏工作的老教师,却很少、或从来没有过这样的怨言。他们那一代老教师在学校工作时,据说现在的校园还是一片沙地,老师们当年一年能吃几次青菜就已经很不容易了。但现在,我们住着学校的教师公寓,拿着几千块的工资,吃的用的都不愁,甚至和香港、纽约的市民也没多大差异,但为什么在我们这一代年轻人身上有这么多抱怨呢?!

 

  有时候,我也觉得,“你妹的哥读到了名校的硕士、博士毕业,结果一个月还不如一个开大卡车拉货的司机?!但我妈说:你们免费住学校的房子,一年有两个假期,将近3个月,每天只上班两三个小时,这样的工作去哪找啊!

 

  ——母亲是有近40工龄的东北老工人,下岗之后现在每月1900元左右的退休金;父亲此前也是国企的工人,后转入公务员,工作近40年,工资3000多一点。此前,我也觉得自己“是精英,高素质、高学历的人就应该比没文化的人收入高、受尊敬”。

 

  但是,工作之后,我发现我不如当地一个中专毕业的藏族教师教书教的好,敬业精神、责任心、吃苦精神和二十年前参加工作的老教师根本没法比。后来,在我做了保安、餐厅服务员的短期工作,和拉货的拉大车司机同吃同住,了解到母亲当年在东北工厂里的工作情况后,我总觉得惭愧,仿佛自己不该这么想。

 

  凭心而论,大学四年、研究生三年,若再加上博士3年,十年中,我们这一代“知识精英”到底都干了什么?!有多少时间在读书,多少时间在谈情说爱、打麻将、泡酒吧,背上书包去旅行……而毕业后,即使是名校的(人文社科类)硕士、博士,自己又究竟能做什么,为社会做了什么贡献呢?!说句心里话,几乎没有!大多数的工作,是在放烟雾弹混饭吃!(整天想着蓝天白云、丽江古城、旅行歌手、穷游世界的浪漫,屁活不愿意干,还竟想吃好的)

 

  ——这种惭愧心,和与身边的知识分子互动时的一些“看不惯”,是我提出这些建议的个人心理动力。和左派不一样的是,我生活中比较柔顺,不评职称,不要什么表彰,也没有被什么“右派”压制的憋屈。反而,因为我有病,大家都很照顾我,让我干啥我干啥,所以我人际关系还不错。

 

 

  赵 金

  2014年6月19日 于拉萨 (2015年1月,修改)

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