辱母杀人案背后的债务问题：政府应负债为市场提供资金

　　2016年4月14日，山东发生一起杀入案，是债权人上门向一位女企业家苏银霞讨债，由于采用了一些侮辱女性的语言和动作，长达一小时，女企业家的儿子于欢情急之下，用水果刀刺伤了4人。其中，被刺中的杜志浩自行驾车就医，却因失血过多休克死亡。杜志浩，是11名催债人的领头者。除了辱骂，他还脱下于欢的鞋子，捂在苏银霞的脸上。他还脱下裤子，当着于欢的面，把自己的生殖器往苏银霞脸上蹭…… 路过的工人看到了这一幕，选择报警，警察来到后说“要账可以，但是不能动手”，随即离开。看到警察离开，情绪激动的于欢站起来往外冲，被杜志浩等人拦下。暴力上演，一死三伤。2017年2月17日，山东省聊城市中级人民法院一审以故意伤害罪判处于欢无期徒刑。却引起网民们一片反对。

　　苏银霞被催债，是因为她向杜志浩的雇佣者吴学占借款135万元，约定月利息10%。截止到2016年4月，她共还款184万元，并将一套140平米价值70万的房子抵债，最后17万欠款，实在还不起了。从法律上来说，10%的月息已超出国家规定的合法年息36%上限;吴学占从苏银霞手里获取的绝大部分本息，属于严重的非法所得。问题在于，为什么苏要借利率如此之高的高利贷？这是因为，我国政府没有给市场提供净资金。在论证这个结论之前，我们先介绍一个市场经济下的一个基本规律，一个国家的资金和债务是严格相等的。下面简要分析如下(Randall Wray《现代货币理论》有类似介绍)：

　　现代货币制度下，人们拥有的资金，主要包括现钞和银行存款，其中现钞是央行发行的，央行通常发行现钞时，是到市场上购买债券，央行手上持有债权。如果央行购买国债，现钞对应的就是政府债务，如果央行持有的是商业债权，对应的就是企业债务。如果购买的是外汇，对应的就是外国政府和企业的债务。而每一笔银行存款，是银行对个人或企业的借贷，通常银行需要按照央行的准备金制度，按存款与准备金率计算得到准备金，存放于央行。其余现金就会贷给企业或个人，由于银行需要给储户付利息，通常银行将资金基本都贷出去，只留很少现金，用于应付储户的日常提现。不管怎么说，储户在银行的存款，它们是储户的资金，可以用来支付，对应的是贷款和银行的现金，它们一部分存放在央行，一部分存放在银行自己的仓库，因而对应的都是债务。

　　总资金==总负债，只是资金和负债各自分布于企业、个人和政府三方面，引申来讲，政府不净负债，民间就没有净资金。举例说来，央行拿增发的货币购买国债，交给了政府，政府投资支出，资金进入社会，从而让社会拥有了资金。这笔资金对应的就是政府国债。当国债到期，政府通过税收收回这笔资金，交还央行，就抵消了国债，市场上对应的这笔资金，也就消失了。

　　我国媒体经常报道，我国各级政府债务很高，但是，按照国家央行公布的银行业资产负债表，我国政府各种机构在银行的存款，还超过中央和地方政府所有债务。也就是说，政府不但没有为社会提供净资金，还使整个社会净负债。由于我国个人在银行存款很多，约40万亿，即使计算个人贷款，也还有很多净资金，我国企业就只能净负债了。因此，反应在央行发布的金融业资产负债表上，我国企业的贷款总是大于存款，也就是负债率总是超过100%，多年来，我国企业的总体负债率一直在120%左右。

　　相反，西方各国中央政府都大量负债，总的净债务常常超过一年的国民产值，因而给社会提供大量净资金，美国企业的总体负债率在50-60%，不到中国一半。由于中国企业作为整体来看，是净负债的，大部分企业的债务都多于持有的资金，他们往往需要赖账来维持经济的允许。如果政府严格按照市场经济的基本规则，要求及时付账，不能及时付账，就必须破产倒闭，则中国大多数企业都会倒闭，经济就会崩溃。因此，地方政府为了保护本地企业，往往都会倾向于支持企业赖账。这形成了我国年年都大面积发生企业拖欠农民工工资问题，实际等于从农民工手里抢钱。由于我国政府不为市场提供净资金，我国市场上资金十分短缺，本案借贷的月利率就高达10%，即使不计复利，年利率也高达120%。企业拖欠农民工工资一年，就等于获得120%的农民工工资了，对应的就是农民工损失了比其工资还多的收入了。

　　作者：黄卫东，博士,从事研究工作