兰斌强：如何看待14亿美元换来的中兴“复活”？

　　今天，中美媒体都报道了中兴公司与美国商务部达成的最新协议，该协议主要内容在中美的报道分别为：

新华社报道的标题截图

​　　​中兴已同意支付罚款和采取合规措施来替代美国商务部此前针对该公司向美国供应商采购零部件执行的禁令。

　　根据新的和解协议，中兴公司支付10亿美元罚款，另外准备4亿美元交由第三方保管，然后美国商务部才会将中兴公司从禁令名单中撤除。

　　美国商务部官方网站在发表部长罗斯宣布这项协议时强调：

美国商务部官网发表的消息标题截图

​　　​根据这一协议，中兴将向美国政府支付10亿美元的罚金，中兴还要向美国政府支付4亿美元的保证金，如果发现再次违法，将被美国政府没收。同时，中兴公司必须撤换所有领导层和相关的中层管理人员，美国还将派监督人员进入中兴公司对中兴的经营进行监控，为期10年。加上2017年中兴向美国支付的8.9亿美元罚款，美国商业部总共向中兴征收了22.9亿美元的罚款，是商业部历史上最大数额的罚款。

　　罗斯表示：“我们派遣自己的监控队伍、自己的监控人员，这也是我印象中第一次对外国大型公司被严格监控遵守美国的出口法规”

　　笔者归纳一下这次中兴“复活”的代价：

　　一是被罚款10亿美元，另加4亿美元，算上之前已付的8.9亿美元，中兴共计被罚款22.9亿美元；

​　　二是中兴根据美国要求撤换所有领导层和相关中层管理人员；

​　　三是美国派遣监督人员进驻中兴，为期10年；

​　　四是美国若发现中兴违规，可随时没收4亿美元的保证金，并重启对中兴的制裁。

​　　如何看待这项如此沉重的代价换来中兴的“复活”？恐怕每一个中国人面对上面的四项都会“感慨万千”。

​　　不错，现在的这项“和解协议”确实可以让中兴恢复正常经营，避免了8万员工的失业。可按照新华社今天在报道此条消息时的说法“中兴通讯与众多美国供应商保持着良好的合作关系，为全美近13万个高科技就业岗位提供支持。”也就是说，中兴的“复活”也避免了美国13万人的失业。​

　　中央广电总台国际在线6日发表了一篇“国际锐评：中兴与美国终于签协议了！来之不易，值得各方深思和珍惜”，评论认为此事给人的启示有4点：

中央广电总台发表的评论标题截图

​　　一是中兴事件只是一起企业违规的个案，但中国政府出于以民为本的考虑，投入大量资源与美方严正交涉，终于换回了中兴一条活路。

　　二是信息技术是全球开放程度最高的产业，产业链全球公布。中兴与不少美国企业有密切合作，救中兴，其实也维护了美国企业的利益。这是特朗普政府决定放过中兴的重要考虑。

　　三是国际型企业就要有国际范儿，不要当“巨婴”，不要用商业利益来裹挟政府。

　　四是中兴事件不代表中国企业的整体面貌，但对中国企业是个镜鉴。

　　作为官方的主流媒体，中央广电总台的评论是很有分量的，评论中的一些话说不仅有所指，而且也是很重的。

　　作为一个普通百姓，笔者也谈谈看法　

　一、如此代价值吗？

　　这次美国放中兴一马，让中兴“复活”中国政府起到了决定性的作用。但这代价确实太大了。

　　据美国新闻网站《每日野兽》（The Daily Beast）6月1日披露：在美国特朗普总统发出要对中兴采取行动的翌日，5月14日，中兴用重金聘请了一位特朗普原来的竞选顾问作为公关，这位顾问的名字叫白赖恩·兰沙（Bryan Lanza），目前是著名的公关公司“水星公共事务”的客户经理。

美国《每日野兽》报道的标题截图

​　　该报道称，因兰沙能与特朗普说上话，用他来应对一个善变的特朗普是一个有效的办法。所以，中兴透过华盛顿律师事务所（Hogan Lovells），以每月7.5万美元的薪酬，支付水星公共事务公司作为公关费用。中兴与水星的合约只是为期3个月。

　　也就是说，中兴付出的代价远不止前面所显示的四点。真的值吗？

　　国内某些人认为中兴该遭罚，因为它违规了。按照中央广电总台评论的观点也是在批评中兴违规。作为一个跨国企业确实应该守约遵规，但归根到底，美国是根据自己国内的法规对中兴进行的处罚。也就是说，即使中兴违规了也是违反了美国的法规，中兴可以接受也可以不接受。就像美国联合航公公司、美国航空公司和达美航空公司违反中国法规将台湾列为国家，而美国政府鼓励它们至今不改名称一样，中国政府将会对它们做出什么样的处罚？两项相比，中兴认罚值吗？

　　22.9亿美元可不是一个小数目。据中兴最新发布的财报数据，中兴2017年营收1088亿元（约合170.29亿美元），净利45.54亿元（约合7.12亿美元）。如果按照这样的业绩，中兴未来3年多都要替美国打工。而且必须老老实实，不能乱说乱动，在美国监督人员的监控下打工，如果美国“监工”稍有不满就可以挥舞制裁的大棒。这样的情景还不止3年，而是10年！这样的认罚真的值吗？

二、美国再变脸怎么办？

　　就像前面提到的，这次对中兴的惩罚不是一时的，而是长达10年。在这么长的时间内，理论上，美国随时可以以任何理由再次指责中兴违规。如果真发生这样的事情该如何应对？

　　就拿现在的特朗普，他的变脸术已世人皆知。如果中兴这次交了14亿美元的罚款，过了一段时间后，美方的监督人员突然指责中兴违规，美国重启制裁，中兴岂不是再次鸡飞蛋打？千万别把美国看成那么高尚不会找茬。在中国崛起的征途上，美国一直都在找中国的茬，而且手段近乎于流氓。在南海问题、在台湾问题、在中美贸易问题上，美国按在规矩办事了吗？美国不是一直在公然破坏国际规则，破坏外交规则吗？

　　想到这些不得不让人为中兴的未来担忧。

​三、深层次看待中兴问题

​　　美国对中兴的制裁，看似是对一家中国企业的惩罚，实际上是对中国崛起和整体经济发展的干扰。或许应该从这一点上深层次看待。

　　中国近10年来的崛起，对世界第一大经济体美国来说绝非好事。从各方面，美国都感到了压力和威胁。这点从根本上来说，更多的是由意识形态而起。因为两个意识形态不同甚至对立的国家，谁的发展超过对方，就说明另一方的意识形态的胜利，所以必然也就成了威胁。因此，中美关系从“合作伙伴”、“战略伙伴”直到现在的“竞争对手”是很自然的。今后“竞争对手”将是中美关系的主轴。《美国之音》今天（8日）发表一篇文章，题为“学者：美中走向长期的战略冲突甚至是全面冷战”，文章以美国克莱蒙麦肯纳大学政治学教授裴敏欣的观点分析，认为“不管美中两国目前的贸易争端如何发展，美中看来正在滑向长期的冲突。”

　　《美国之音》报道的标题截图《美国之音》报道的标题截图​

　　裴敏欣6月6日在《评论汇编》(Project Syndicate) 网站上发表文章称，中国的“2025中国制造”国家产业政策，南海的岛礁建设，以及“一带一路”倡议都是对美国全球主导权的挑战。

　　美国政府资助的《国家民主基金会》在去年年底曾发表了一篇题为“锐实力：日盛的威权主义影响”的研究报告，其中对中美意思形态领域里状况进行了分析，认为中美的意识形态斗争正在日趋加剧。

美国《国家民主基金会》的报告截图

　　报告称，美国或者称西方的价值观正面临中国的挑战，所以美国总统特朗普发表美国国家安全战略报告，把中国列为美国的战略竞争对手，这一提法和此前奥巴马总统把中国称为“战略伙伴”完全不同。

　　从上面资料分析，中美未来的竞争或称斗争将会不断出现。因此，美国对中兴的制裁绝非仅仅出于经济上的考虑，而是对中国崛起，对中国发展未来超越美国的恐惧挑起全面对抗的试水温。如果笔者的这个分析成立，那么这次对中兴的惩罚就更耐人寻味。

　　四、必须挣脱掐脖子的黑手

　　中兴事件确实给国人上了一课，但这一课的学费太昂贵了。现在虽然达成了和解，但依然被人掐着脖子，而且还将长期被人掐着。这其实反映了中国近些年发展中出现的不少问题。其中，只求速度忽略质量，只求表象不重内核，只求合作不讲原则等等。

　　中兴事件教训了我们要想快速挣脱掐脖子的黑手，必须加快技术核心的突破。与美国扳手腕，没有强大的实力是不可能取胜的。因此，加大对科技领域的投入，加大在关键领域的投入尤为重要。中国广大的科技人员或许会从中兴事件中感到了疼和憋屈，这正是我们奋起直追的动力。

　　50岁以上年龄的中国人几乎都会记得当年“铁人”王进喜为了摆脱中国“油贫”的帽子发出的豪言壮语：

　　“有条件要上，没有条件创造条件也要上！”

　　“宁肯少活二十年，拼命也要拿下大油田！”

　　今天，中国太需要这种精神了！

　　2018年6月8日