文化之火与军民伟力

——打造新时代坚强有力的国防动员文化

　　十九大报告指出，“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强”。国防动员文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分，也是国防建设的重要内容。努力建设与中国特色社会主义文化总体布局相衔接、与强军兴军目标总体要求相适应、与国防动员转型发展相匹配的国防动员文化，是新时代强军文化建设的重要课题。

　　一

　　在社会结构中，文化隐性地作用于社会群体的价值追求和行为，也是影响国防动员能力的深层次因素。加强新时代的国防动员文化建设，首先要在寻根溯源中找到其魂魄和薪火。

　　一个国家或民族的文化内核，深层次左右着其战略思维和动员文化。中国在春秋战国时期百家争鸣的文化氛围中，出现了丰富的战争动员思想，如“令民与上同意”的政治动员意识，“役不再籍”“因粮于敌”的兵员和经济动员取向等。国防动员文化随着文化的发展演变。历史地看，在中国漫长的封建社会当中，以大陆农耕文化为背景的国防动员文化也多是体现着一种防御性动员思维。

　　鸦片战争以后，救亡图存成为民族文化的主题。中国共产党及其领导的革命斗争使民族文化重新得到一次熔铸。从建党之初起，我们党就把政治动员、文化动员放在重要位置，不断激发人民群众的革命热情和民族意识，并且创立了军民结合、寓军于民的动员模式。这一时期的动员文化建立在革命的大众的红色文化基础上。特别是抗战时期，根据地通过群众运动的方式，把知识启蒙和爱国抗战、民主改良结合在一起，提高群众政治文化水平和民族觉悟，民众踊跃参加抗战，知识青年争相奔向延安，投身革命。彼时，延安各类学校的学生都传唱着《保卫黄河》和《延安颂》，民族文化和精神焕然一新。解放战争中出现了数百万民众支前作战的奇观，抗美援朝时期中国展现出的强大国防意志和动员能力举世震惊，这些都充分说明党领导的国防动员文化的先进性。

　　改革开放40年来，中国特色社会主义建设取得了巨大成就，也为国防动员及其文化建设提出了新要求、提供了新内容。经济社会形态的演变要求推进国防动员军民融合深度发展，构建应急应战一体化的新型动员;科学技术的日新月异，要求密切关注信息智能技术发展，不断提高国防动员科技含量，构建新型预备役力量，推进新兴战略领域动员建设等。在当代中国，只有中国特色社会主义旗帜，才能最大限度地团结、聚集和动员全国各族人民的智慧和力量，也只有中国特色社会主义伟大实践才能为国防动员及其文化建设提供坚实基础和丰厚土壤。

　　二

　　文化在发展过程中，必将逐渐形成彰显根本属性和鲜明特质的标志。加强新时代国防动员文化建设，必须把国防文化建设中一些经过时间洗练和历史检验的根本性原则发扬光大。

　　坚持党的绝对领导。有学者曾比较了国共两党的党建特点，国民党党政军三权中，党权最弱，无军则无党。我军坚持党对军队的绝对领导。在一个地区开展革命斗争，我党总是率先进入，即使形势迫使军队撤退了，党还要留下来继续领导和动员群众。这是影响国共两党胜负的重要原因。在延安整风运动中，我党建立的党政军民合一的动员组织体系，成为我们打赢抗日战争、解放战争及至抗美援朝战争的关键所在。所以，坚持党的绝对领导是国防动员建设的传家宝，也是国防动员文化建设的根本原则。新时代的国防动员建设要始终坚持这一根本原则，切实加强军地各级党委的认识和自觉，把思想、精神凝聚到国防事业中，建强国防动员和后备力量队伍，确保在任何时候、任何情况下都能坚决听从党的召唤，始终保持国防动员文化建设的红色基因不动摇。

　　坚持全民国防。毛主席在《论持久战》中就提出 “兵民是胜利之本”;他还指出：“革命战争是群众的战争，只有动员群众才能进行战争，只有依靠群众才能进行战争”。如果说国防动员文化是一株枝繁叶茂的大树，那么人民战争思想就是这棵树的根。十九大报告中明确指出：“我们的军队是人民军队，我们的国防是全民国防。我们要加强全民国防教育，巩固军政军民团结，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量。”全民国防与人民战争思想一脉相承，是人民战争思想在新时代的最新发展。我们应该深刻认识到，不管战争形态和战争环境如何变化，打赢未来战争始终离不开人民的支持，离不开全民国防，战争依然是包括兵力、物资、信息、技术、国民精神等综合国力的较量。开展国防动员文化建设，就是要坚持全民国防理念，加强国防意识的培养，形成全社会关心和支持国防的良好局面。

　　坚持改革创新。当前，国防动员及其文化建设的内外环境正在发生深刻变化。城市化快速发展，以农民为主要动员对象的传统动员方式很难继续;现代高技术条件下的局部战争往往表现为速决战，持久动员的可能性几乎不复存在;经济一体化发展要求国防动员从主要服务战争转向关注国家安全与发展全局;自媒体的发展、多元价值观的形成对传统宣传动员方式提出了严峻考验。任何先进的国防动员文化都是对时代命题的思考和回答。所以，新时代的国防动员文化建设，必须不断适应新时代条件下的经济社会形态和战争样式，并在经济社会力量和国防力量间搭建文化桥梁，满足越来越丰富复杂的国防动员的需求。

　　三

　　国防动员，动员的是力量，凝聚的是精神，而精神上的凝聚关键在文化建设。加强新时代国防动员文化建设，根本目的是维护国家安全与发展，为强国强军凝聚力量。

　　以总体国家安全观拓展国防动员文化建设的战略视域。习主席指出：“必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。”因此，国防动员文化建设不仅要关注安全问题，还要兼顾发展问题;不仅要重视应战问题，还要考虑应急和服务问题;不仅要关注国内情况，还要看到国际情况;不仅要服务于自身安全，还要考虑到共同安全;不仅要搞好传统领域动员文化建设，还要着手打造新兴领域动员文化建设。

　　以军民融合深度发展作为国防动员文化建设的重要契机。文化融合是军民融合发展的根基和动力源。军民文化融合，目标就是把军地各行业、各领域和各系统积淀的精神、价值观融为一体，使之成为促进军民融合深度发展的强大动力。所以，新时代的国防动员文化建设要充分利用军民融合深度发展的重要契机，努力建立形成军民一体、合作共赢、双向互补的发展机制，最大限度地把方方面面的力量聚合在一起，使关心国防、支持国防、建设国防成为全社会的思想共识和行动自觉。

　　以练兵备战的要求锚定国防动员文化建设的落脚点。国防动员是为军事斗争准备服务的，国防动员文化建设的根本目标是练兵备战。失去这一点，国防动员文化就如无鱼之水，失去了生机和活力。国防动员文化建设必须始终聚焦军事斗争准备、聚焦核心动员能力建设，把战斗力标准贯穿于动员及其文化建设发展全过程，以唯一的尺度、鲜明的导向全面提升国防动员服务打仗、保障打赢的能力。这其中，包括开展国防教育和爱国主义教育，培养民众强烈的国防意识和高度的战备观念;打好意识形态主动仗，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起;着力推动军人社会荣誉地位的提升，让军人成为全社会尊崇的职业，让崇尚英雄成为社会风尚。归根结底，仗怎么打，国防动员就怎么着力，国防动员文化就怎么建设，力争使国防动员文化建设凝聚和激发起来的强大力量，成为强国强军的重要支撑。

　　(作者单位：军委国防动员部)