中共中央组织部《党建研究》杂志为什么要发出“塘约四问”？

塘约“四问” ——安平云

        农村党组织是党的领导的一线堡垒和前沿阵地，充分发挥党支部领导核心和战斗堡垒作用，才能“像吸铁石一样把乡亲们紧紧凝聚在一起，坚定跟党走的决心和信心”。贵州省安顺市平坝区乐平镇塘约村，曾是国家二类贫困村，2014年遭遇百年不遇的洪灾，使这个贫困村雪上加霜。近年来，村党总支与村委会团结一致，带领村民战灾害，谋发展，充分发挥领导核心和战斗堡垒作用，采取“党员积分强管理，三级考评强担当，村规民约强责任，村社一体强经济”的方式，在2年时间内减贫摘帽，村民致富增收，村容村貌也发生了翻天覆地的变化。

　　党员队伍怎么管？普通党员必须上前线。村党总支对全村43名党员实行年终积分考评，每月最高分10分，年终测评总分120分。由党员所在的村民小组议事会进行打分，连续3年低于60分的，由村党组织综合评定，被认定为不合格党员的劝退。结合“两学一做”学习教育，把“做合格党员”要求贯穿在村级发展中。在梳理问题清单时，党员须针对村里的发展“找三个问题、办一件实事”，并以此为党员承诺践诺的基础，纳入积分管理。
启 示：党员积分制把党员推到发展的前沿阵地，党员表现的优劣由村民打分决定，并成为评价党员的一个重要依据，有效促进了党员发挥先锋模范作用。

　　干部实绩怎么考？村“两委”班子必须抓服务。村党总支对全村16名村干部班子成员（含合作社班子成员），实行年终3级考评制度，满分100分，其中每周工作分配登记表占50%、班子成员互评占20%、村民小组长测评占10%、全体村民测评占20%。测评得100分者可全额领取年薪，得60分者只领取60%年薪。对连续3周考核为“差”的村干部，立即调整岗位；对年终分数低于60分者，次年调整岗位。
　　启 示：村“两委”班子自我加压，用实绩说话，推动干部能上能下，激活了干部队伍，保持了队伍的激情和干劲。实绩测评既突出了群众的主体地位，又强化了村“两委”班子的服务意识。

　　村规民约怎么订？寻常百姓也参与自治。村党总支广征民意，制定涵盖公义、诚信、守法、忠孝等价值观念的村规民约9条，违反者考察3个月，考察期间不享受国家优惠政策和村“两委”提供的优惠服务，直至考察合格。
　启 示：村规民约的制定缘起遏制农村滥办酒席的风气，后经广泛发扬民主逐渐增补完善。它从群众中来，到群众中去，有效规范和指导了群众的日常习惯。

　　抱团发展怎么干？贫困户不能再掉队。按照村社一体、合股联营的发展思路，成立村党总支引领、村集体所有的合作社。突出“三个优先”：优先动员贫困户土地入股合作社参与保底分红、优先聘用贫困户在合作社务工、优先帮助贫困户在美丽乡村建设中发展服务业。通过集体带动、抱团发展，帮助贫困户持续增收，脱贫致富。目前，合作社已实现贫困户全员纳入，2016年村集体及合作社分红近186万元，农户分红74.66万元，人均收入从不足4000元提高到近1万元。
　启 示： 塘约村从一个贫困村转变为小康村，关键在于有一个好班子，找到一条发展的好路子，做强做大村集体经济，并以强带弱，走共同富裕之路。

　　文章转自：安顺微党建