推动新时代党的民族工作高质量发展

——学习习主席在中央民族工作会议上的重要讲话精神

国防大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心

　　在前不久召开的中央民族工作会议上，习主席发表重要讲话，全面回顾了我们党民族工作百年光辉历程和历史成就，深入分析了当前党的民族工作面临的新形势，系统阐释了我们党关于加强和改进民族工作的重要思想，明确了以铸牢中华民族共同体意识为主线推动新时代党的民族工作高质量发展的指导思想、战略目标、重点任务、政策举措。我们要深入学习贯彻习主席重要讲话精神，把党中央的决策部署落到实处。

　　一

　　习主席的重要讲话，具有很强的政治性、思想性、理论性，是党的治国方略在党的民族工作领域的集中体现，必须科学认识、全面把握。

　　党的民族工作实践的最新总结。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了一系列民族工作的新理念新思想新观点，作出一系列重大决策部署，推动我国民族团结进步事业取得了新的历史性成就。从2014年中央民族工作会议提出“积极培养中华民族共同体意识”，到党的十九大提出“铸牢中华民族共同体意识”并推动其写入党章;从2019年全国民族团结进步表彰大会强调以铸牢中华民族共同体意识为主线做好各项工作，到2020年中央第七次西藏工作座谈会、第三次中央新疆工作座谈会把铸牢中华民族共同体意识纳入新时代党的治藏方略、治疆方略……党的民族工作理论和实践在不断创新发展。习主席这次重要讲话，科学回答了新时代民族工作举什么旗、走什么路等重大问题，开辟了马克思主义民族理论中国化的新境界。

　　党的治国方略在党的民族工作领域的集中体现。党的十九大提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义“十四个坚持”的基本方略。这个基本方略覆盖了党的基本纲领、基本经验、基本要求的内容，是对党的治国理政重大方针和原则的最新概括，也是我们党开展民族工作的基本遵循。比如，在治藏问题上，坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，铸牢中华民族共同体意识，提升发展质量，保障和改善民生，推进生态文明建设，加强党的组织和政权建设，确保边防巩固和边境安全;在治疆问题上，坚持把社会稳定和长治久安作为新疆工作总目标，坚持以凝聚人心为根本，坚持铸牢中华民族共同体意识，坚持弘扬和培育社会主义核心价值观，坚持紧贴民生推动高质量发展，坚持加强党对新疆工作的领导，等等。习主席这次重要讲话，蕴涵着对民族工作形势的深刻洞察和对民族工作的深邃思考，是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体运用和生动展开。

　　做好新时代党的民族工作的根本遵循。处理好民族问题、做好民族工作，是关系祖国统一和边疆巩固的大事，是关系民族团结和社会稳定的大事，是关系国家长治久安和中华民族繁荣昌盛的大事。当前，我国内外部环境正发生深刻变化，民族关系出现不少新情况新特点，民族工作面临更多新问题新挑战。习主席的重要讲话，深刻分析新时代民族工作面临的新形势新特点，回应时代之问，总结实践之道，是马克思主义民族理论中国化的最新成果，为做好新时代党的民族工作指明了前进方向，提供了根本遵循。

　　二

　　习主席的重要讲话，立意高远、思想深邃，提出了一系列守正创新、富有深意的重大论断、重大观点，需要我们深入学习，悉心体悟。

　　把握我们党关于加强和改进民族工作的重要思想。习主席从12个方面对这一思想作出精辟概括：必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位;必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务;必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线;必须坚持正确的中华民族历史观;必须坚持各民族一律平等;必须高举中华民族大团结旗帜;必须坚持和完善民族区域自治制度;必须构筑中华民族共有精神家园;必须促进各民族广泛交往交流交融;必须坚持依法治理民族事务;必须坚决维护国家主权、安全、发展利益;必须坚持党对民族工作的领导。我们党关于加强和改进民族工作的重要思想，是党的民族工作理论和实践的智慧结晶，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“民族篇”，需要我们完整、准确、全面地把握和贯彻。

　　把握中国特色解决民族问题的正确道路。一个国家在解决民族问题上，选择什么样的道路、采取什么样的模式，是基本国情、历史演进、经济社会状况、文化传统等各种因素共同作用的结果。自成立之日起，我们党就积极探索适合我国国情的解决民族问题的道路。新中国成立后，我们党创造性地把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合，走出一条中国特色解决民族问题的正确道路。这条道路，在政治方向上，坚持在中国共产党领导下，走中国特色社会主义道路;在制度设计上，坚持和完善民族区域自治制度;在工作主题上，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展;在精神纽带上，坚持打牢中华民族共同体的思想基础;在民族关系上，坚持各民族一律平等，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。实践充分证明，党的民族理论和方针政策是正确的，中国特色解决民族问题的道路是正确的。

　　把握铸牢中华民族共同体意识这条主线。中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。铸牢中华民族共同体意识是维护各民族根本利益的必然要求，是实现中华民族伟大复兴的必然要求，是巩固和发展社会主义民族关系的必然要求。铸牢中华民族共同体意识，就是要引导全国各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的“纲”，所有工作都要向此聚焦。抓住这个“纲”，必须自觉把思想和行动统一到习主席重要讲话精神上来，把铸牢中华民族共同体意识贯穿党的民族工作全过程各方面。抓好“全面推进中华民族共有精神家园建设”“推动各民族共同走向社会主义现代化”“促进各民族交往交流交融”“提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平”“坚决防范民族领域重大风险隐患”等方面工作的贯彻落实，把新时代党的民族工作做好做细做实。

　　三

　　习主席的重要讲话，为我们做好新时代党的民族工作立起了思想旗帜。我们要认真学习领会，自觉把思想和行动统一到习主席重要讲话精神上来，并结合实际抓好贯彻落实。

　　牢牢把握正确政治方向。民族工作是政治性、政策性都很强的工作。要坚持从政治上把握民族关系、看待民族问题。坚持中国特色社会主义道路，是新形势下做好民族工作必须牢牢把握的正确政治方向。我们党探索和开拓中国特色解决民族问题的正确道路的历史和实践告诉我们，只有中国共产党才能实现中华民族的大团结，只有中国特色社会主义才能凝聚各民族、发展各民族、繁荣各民族。习主席指出：“民族工作能不能做好，最根本的一条是党的领导是不是坚强有力。”我们要坚持党的领导，准确把握和全面贯彻我们党关于加强和改进民族工作的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。

　　切实提升辩证思维能力。做好新时代党的民族工作，需要我们把马克思主义哲学作为看家本领，不断提升辩证思维能力，正确处理和把握一系列重大关系。比如，做好新时代党的民族工作，铸牢中华民族共同体意识，重点要把握好以下几个方面的关系：正确把握共同性和差异性的关系，正确把握中华民族共同体意识和各民族意识的关系，正确把握中华文化和各民族文化的关系，正确把握物质和精神的关系。其中每个方面的关系，习主席都有非常深刻的论述，需要我们深入思考和领悟。又如，习主席关于中华民族多元一体格局的论述：一体包含多元，多元组成一体，一体离不开多元，多元也离不开一体，一体是主线和方向，多元是要素和动力，两者辩证统一。要把这些重要论述转化为我们的知识和素养，不断提升解决民族问题、做好民族工作的能力和水平。

　　汇集民族复兴磅礴力量。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，一个民族都不能少，只有各族人民心手相牵、团结奋进，才能共创中华民族的美好未来，共享民族复兴的伟大荣光。在贯彻落实党的民族工作各项政策时，要充分考虑不同民族、不同地区的实际，统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置，完善政策举措，营造环境氛围，逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。要深入开展民族团结进步创建，着力深化内涵、丰富形式、创新方法。要促进各民族文化上的兼收并蓄、经济上的相互依存、情感上的相互亲近，让全体中华儿女万众一心、团结奋斗迸发出来的磅礴力量成为实现中华民族伟大复兴的强大动力。

　　(执笔：刘光明、王晓光、刘明坤)