美国及其“谎言外交”

　　作者： 卡洛斯·米格尔·佩雷拉大使

　　特朗普总统及其现任外交政策团队在美国政府就职后，不惜代价且不顾道德地利用谎言和政治操纵的做法已经达到了前所未有的程度。谎言、“虚假新闻”持续出现，并制造借口来妖魔化他国政府、破坏其公共形象，并不计代价地强加美国意志，最终演变成了国家政策，并剥夺了美国外交实践的所有合法性。

　　被公认的有经验和专业精神的外交官们不合时宜地离任，而其他像现任国务卿麦克·蓬佩奥一样有着可疑声誉的人却在国务院迅速升居高职，这正在给美国的外交带来损失。

　　我们只需回顾一下蓬佩奥本人就够了，在一次得克萨斯州农工大学组织的会议上，他在被问及担任中央情报局局长的工作经历时指出，美国政客惯于通过“撒谎、欺骗和偷窃”来达到目的。也许这就是为什么在他主持下的美国国务院的官员及发言人试图模仿并特别有“创意”地编造谎言和误报。不少美国和其他国家记录时代的媒体都已经证实了这一点，从美国白宫到国务院总是在撒谎，或是根据风向不断地调整措辞。

　　我们能想到一些最近的例子，例如美国国务院西半球事务助理国务卿迈克尔·科扎克或是美国驻古巴大使馆临时代办玛拉·特卡赫所玩的把戏，他们竟敢于在某些时候肯定说针对古巴的封锁纯属杜撰，美国哪怕是在当前疫情下都从未停止过向古巴提供药品、物资和医疗设备。当然这个谎言即便被重复一千遍也不会为人所信，因为最终澄清事实、让一切各归其位的真相总会以准确及时的方式得到普及。

　　然而，如此无节制的谎言没有得到平息，反而变得越来越激烈。最近几周，美国国务院决定在其官方账号和驻各国大使馆账号中大量发布试图掩盖诸如封锁的过分行为或抹黑古巴医疗合作的内容，其中抹黑古巴医疗合作的内容已经成为了热门话题。照着类似的方法，美国在过去几天，通过其驻派在古巴医疗队所在国或是同古巴签署了医疗合作协议的国家的外交使团散发了一本题为《有关古巴派出的医疗队的真相》的小册子，这一做法的既定目标就是通过其外交官的直接参与或各种施压，让接受古巴医疗服务的国家政府放弃他们的崇高目标。

　　美国驻华大使馆于5月1日在其微博页面中发布了这本小册子的其中一个版本，而就在数小时后，在美国领土内又书写了针对古巴的恐怖主义战争的最新篇章，古巴驻美国大使馆再次成为了武装侵略的目标，而蓬佩奥先生到目前为止都尚未就此事发声。

　　事实是，尽管美国国务院进行了各种媒体宣传，但仍无法掩盖其旨在中止古巴在任一国家国际医疗合作的施压运动的失败。美国在施压运动中扭曲了古巴国际医疗合作的性质，没有如实呈现这一合作，虽然这一运动还在继续扩大，但却有越来越多的政府申请获得古巴医疗队的服务。在写作这篇文章时，已经有25支古巴医疗队在拉丁美洲和加勒比地区、欧洲、非洲和中东的23个国家的新冠病毒阻击战第一线开展抗疫工作。

　　在美国国务院污名化和操纵的妄想中，无论是指责中国推行“口罩外交”还是古巴进行“医疗外交”的做法对美国来说都是一样的，而美国的本国外交却早已支离破碎，被淹没在谎言和无知当中。

　　美国大使馆在其微博上发布的内容到昨天为止已经收到了1700多条评论，这足以回应如此荒谬的挑衅做法。就此发表评论的大多数中国网民都一致批评了美国政府的行为及其双重标准，即一方面妖魔化古巴医疗合作，另一方面为维持给古巴社会各领域造成严酷影响的封锁进行辩解，而自己本国完全没由派遣国任何一个美国人到其他国家支持全球抗疫斗争。散播类似的谎言对美国外交形象的损害就昭然若揭了。

　　其中的一些评论反复提到这样的反差，有些人注意到了古巴的医疗是全民免费的，而美国平民去就医则像被当作选票一样来获得医治。因为中国舆情每天都能看到美国是如何使用粗制滥造的谎言，通过各种方式来诽谤其他国家，开展这样的舆论运动是无耻的，并且反映出了当前美国外交的严重衰退。

　　一位中国网民在另一条评论中提出了这样的问题：美国作为一个拥有大量可支配资源并声称自己是全球领导者的发达国家，没有担负起大国责任帮助其它国家，反而抢劫抗疫物资，现在却指责帮助别国的国家?无耻到极点。

　　另一个尖锐的评论直截了当地指出“中国示范了如何在两个月内控制新冠疫情。美国示范了如何在两个月内被新冠疫情控制”。另外，评论中还指出2009年美国发生猪流感疫情，美国政府面对疫情一筹莫展，只能放任疫情蔓延，最后美国有六千万人感染，1.2万人死亡。当时世卫组织宣布猪流感为国际紧急公共安全事件后，美国发出威胁“任何国家限制美国人和商品流动都将面临美国的严厉制裁”，最后猪流感扩散到214个国家和地区，超过28万人死亡。

　　美国应对新冠疫情的声名狼藉使得美国国务院不得不通过完全利用基于虚假信息的有组织运动来扭转局势。例如，美国驻华大使馆于4月5日在其微博中发布了一段视频，其中以绝对的语气保证美国政府将领导全球共抗疫情，而所有人都能看到的事实就是，由于其灾难性的内部管理，美国本国都未能幸免，成为了悲惨的新冠疫情震中。

　　这段视频着重于披露美国政府及其机构所采取的行动，例如美国国际开发署将提供2.74亿以及更多亿美元的资金用于应对新冠病毒疫情。后来，美方几乎在同期宣布由于其所指责的世卫组织对华“偏袒”而要撤销对世卫组织的资金支持，中国网络中最新发布的文章都在试图“证实”这笔美国国际开发署提供的资金实则是美国为支持世界抗击新冠疫情所做出过的最大投资。

　　然而，很多百万美元的物资承诺从未兑现，就如同美国宣布过的对巴勒斯坦医院和家庭提供500万美元的援助那样，一名巴勒斯坦外交官在不到一周后就否认了这一承诺说：“我们没有收到过一分钱”。而且美国官员们似乎很容易将用于资助和促使古巴内部颠覆的资金同其所谓的在疫情中对古巴人民的援助混为一谈，或者如同他们刚刚所做的那样，提供200万美元用于支持揭露古巴在海外提供的医疗援助是侵犯人权的假象。

　　换句话说，他们应该为更好地利用纳税人的钱而努力，特别是应该为了更高尚的人道主义宗旨而努力。 美国不应该攻击古巴和中国这样的国家向世界提供的国际合作，而是应当着重于解释美国公民中如此之高的死亡病例数是怎样成为了其优秀工作的成果，甚至是如何能够为这个世界上最富有的国家中的政客所接受。

　　古巴的具体情况是特朗普政府在早期就制定了针对古巴的战略。在几乎一年半的时间里，特朗普政府不断采取措施加强封锁措施及其适用，其中的很多措施都为古巴合理应对疫情的能力带来了直接影响。就在今天，外国资产控制办公室(OFAC)欣然宣布对美国农业公司BIOMINAmérica INC施以257862美元的罚款，原因是该公司对古巴出售食品。

　　就古巴而言，虽然面临着比其他任何国家都更为严峻和复杂的封锁及禁令，却在保证本国人民及其医疗的同时，未曾犹豫过，并且在将来也会毫不犹豫地向他国派遣医疗援助者支持他国抗疫。如果古巴今天在海外提供的医疗援助没有更大，那恰恰是受古巴是一个被围困的小国的条件所限。

　　美国国务院在这本可耻的小册子中坚持恶意地认为古巴医疗队是贩运人口或努力贸易的表现形式，这些论点缺乏严谨，并且表现出了美国政府对打击国际犯罪的斗争也没有给予优先重视，而古巴在这方面却表现出色。美国越是加大针对古巴及其援助者的攻击，对于古巴合作的崇敬、赞扬、荣誉和认可的宣告就会愈发有力，古巴合作甚至会获得诺贝尔奖的提名。

　　某些处于可疑轨道的国家政府屈服于美国政府的直接压力，并强迫终止了古巴提供的医疗服务，但这完全没有使这些国家幸免于难，当大多数国家都选择了拒绝美国外交要求其切断同古巴关系的威胁和激励措施时，这些国家在今天却恰恰处于受到新冠疫情影响最大，并且是在处理这一问题上表现最差的国家之列。

　　没有任何一位受人尊敬的美国外交官，依据在其工作的或曾经工作过的国家中的直接经验，能够否认古巴医疗使命的积极贡献和声望。合作是外交工作存在的理由所在，他们没有加强合作，反而是被逼迫着去迫害合作、给合作定罪，并摧毁合作。

　　在巴西和玻利维亚等国家对古巴卫生人员进行的小规模袭击中，古巴卫生人员被指控为间谍或政治选举活动家，而实际上他们是已经累计出诊数百万次并挽救了许多生命的出色的专业人员，这些小规模袭击依然是嵌入每个人记忆中的一场噩梦。仅仅举一个例子，在玻利维亚的那场由美国国务院进行了政治化和指导的运动，勉强对古巴医生的暴力和骚扰，最终导致了古巴医疗队的撤离，还有对一些不同的社区提供的宝贵医疗服务的中断，这些社区中的大部分依然没有受到医疗服务的保护。

　　关于古巴剥削其医生的令人憋气的诽谤，仅是反映出了美国政府无法在没有政治条件的前提下承担合作及援助的无能，并且这在美国统治者救世主般的视角下简直是让人无法接受的。为所有古巴人所知的民族英雄何塞·马蒂曾经说过：“没有勇气牺牲自己的人，应该有在那些牺牲自己的人面前保持沉默的羞耻心”。

　　古巴是一个贫穷的小国，长期遭受着从未对任何他国施加过的残酷严苛的经济、贸易和金融封锁，这对所有人来说都不是秘密，然而古巴却成功地将卫生保健变为了一项人权，保证了全民医疗免费，这与古巴革命所体现的落脚于细微处的社会公平观念相一致。这也是古巴宪法中体现的一项义务，并且在古巴国家政府坚定的政治意愿的支持下，古巴才得以在处于封锁中的情况下，取得了举世瞩目的卫生指标成绩。

　　对于在其他国家提供医疗服务的古巴医生而言，他们是在完全自愿的情况下签订个人协议的基础上前往他国工作的，并且古巴政府为所有这些医生支付全额工资，此外还向他们提供外派工作的报酬。他们可以自由出行，而且在很多地方他们都是独自一人或几乎在所有时间中都是独自工作，远离同伴和家人，很多时候他们都是所在社区中唯一的医生，在那些当地国内医生不愿意去的，或是没有足够工作人员的错综复杂的偏远地区工作。古巴医生提供的医疗服务在所有情况中都受到了所在国家人民、以及他们带着尊重之心和自然情感加入的卫生队、卫生机构和当局的赞赏和尊重。

　　令人感到遗憾和痛苦的是像古巴这样的国家让美国国务院深受其扰，因为古巴能够保证全民的医疗服务和权利，而在包括美国在内的其他国家中，只有少数为之付费的人才能享有医疗服务和权利。但美国超越其道德局限性的做法是不仅阻止古巴获得药品和设备，还企图扼杀古巴的经济及外部收入，其中包括古巴通过生物制药或医疗服务出口获得的收入，古巴作为一个受封锁的国家，基于指导各国医学界、科学界间合作的国际法规保护下的合法合作协议和计划，有权决定同第三国组织和开展合作的方式，美国无权对此做决定或予以干预。

　　尽管美国力求装出为我国医疗人员的工资感到担忧的样子，但现实却是他们每天都通过任意形式的侮辱和制裁对我国医疗人员进行贬低和攻击。美国在医疗保健体系上的开支高于世界上的任何一个国家，而美国的医疗保健体系却是由市场和保险公司私人业务主导的瘫痪体系，今天有2800万没有保险的人被排除在体面的医疗服务之外，还有5000万人无法获得完善的服务，或是投保了基于利润的欺骗性医疗保险。

　　特朗普政府撒谎的爱好，反映出的不仅是其道德孤儿的境遇，更反映出了该政府完全缺乏政治理性。

　　古巴主席米格尔·迪亚斯-卡内尔在刚刚结束的不结盟运动国家元首和政府首脑视频峰会的讲话中肯定了古巴政府在新冠肺炎疫情时期继续支持国际合作与团结的明确应对，他在讲话中这样总结道：“如果团结精神要市场原则一样得以‘全球化’，那么历史将会大为不同(…)即便美国政府出于政治原因继续攻击和阻碍我国提供的国际医疗合作，古巴也不会放弃为应对疫情提供的国际合作”。