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陈中华:大锅饭铁饭碗,是人权的保障

作者:国际时事评论 发布时间:2020-04-05 09:31:50 来源:民族复兴网 字体:   |    |  

  毛泽东在抗战期间就曾以中共干部及其待遇和国民党官员做过比较。他自豪地声称:"我们对孔子懂得很少,写文章写得不长",周公、孔子一套搞不来,文墨也不大会。但是,我们的县长、区长、乡长,每月2元津贴,"又民主,又能艰苦奋斗,又能帮助老百姓。自周公孔子以来,从没有如边区政府的县长这样的廉洁、这样的民主、这样的帮助老百姓的。"而国民党的县长呢?他们每月拿着180元的薪水,只会娶小老婆、打麻将、抽鸦片,甚至还"贪污、刮地皮,压迫老百姓",其他一无所成。为什么会有如此区别?他断言:这就是因为我们和国民党不同,大家是来革命的,"革命是有生命危险,生命既准备牺牲,何况薪水这小小的东西?"因此,他公开预言:中国只有靠共产党的这些既廉洁又民主的干部才有希望。最终,中国共产党的“平均主义大锅饭”战胜了国民党的“让一部份人富起来”!

  “平均主义大锅饭”战胜“让一部份人富起来”的这个离我们不远的历史事实说明:“平均主义大锅饭”的本身并不是洪水猛兽,不是恶魔灾星,不会造成“能人不能,多劳不得,干好干坏一个样,劳动效率十分低下,生产力水平始终上不去”。相反,他为共产党引进培养造就了一大批生命可弃主义不丢的干部、将士,成了共产党兴旺发达的一个大法宝。如果当年的共产党实行的“平均主义大锅饭”会使“能人不能”、工作效率低下、战斗力上不去,它能打败国民党吗!

  所以,“大锅饭养懒汉”,把这个说法加之于计划经济时代,纯属诬陷诽谤。从不能制造一个螺丝钉到制造自己的汽车、火车、飞机和“两弹一星”,在国际社会挺起腰杆的时代,是在西北大沙漠建起原子弹试验基地、在北大荒荒原建起大庆、在金沙江崇山峻岭建起攀枝花等一系列现代工业城市的时代,是产生黄继光、王崇伦、王进喜、雷锋、赵梦桃和吴桂贤的时代。这是英雄的中国人民,无数的工人、农民及其知识分子,在国家长期分裂、战乱、贫困落后的废墟上,以伟大的牺牲精神,投身艰苦劳动和开创新中国的最初辉煌篇章的时代。今天的一切,基础都是在那个时代奠定下来的。

  在毛泽东时代,铁饭碗和大锅饭是劳动人民的人权保障与民主基础。没有了铁饭碗和大锅饭,劳动人民成了互相争抢食物的野狗,尊严丧失,福利缺失,精神堕落,社会需求和保障被压抑到极点,政治地位一落千丈。共产党为什么叫“共产党”?社会主义为什么叫“社会主义”?就是为了为人民谋铁饭碗和大锅饭。

  说大锅饭不好的人多是想开小灶做老爷。但是,我们把吃“开小灶”的小岗村与吃大锅饭的南街村比较一下,我们能看出大锅饭的特点就是能把人组织起来分工协作。大锅饭固然有养懒人和“平均主义”的嫌疑,但比起独门独户的生产而言,这只是小问题,只要采取激励措施就可以解决,根本就不能否决集体协作、规模生产的优越性和大方向,好比一棵树上生了虫,解决办法是灭掉虫害,而不是把树砍掉。人的五官“耳、目、鼻、舌、口”不吃大锅饭行么?人的五官不应互相争功,而是应该相互协作,默契配合,互助互爱。即使西方社会也不能忽视集体意识的重要性。社会主义大协作也是一样,大锅饭制度下个人为公家贡献一切力量,公家为个人承担一切福利。如果人人都要分家单干,国破家亡完全有可能,不要说抵御侵略者和强盗,自己内部就乱套了。

  据南街村网站,南街村是一个在村党委坚强领导下,走集体共同富裕道路的村庄,生产资料全部公有,生活资料部分私有,属公有制集体经济。随集体经济的增强,村里实行“工资 十 供给”的分配制度,村民免费享受着水、电、气、面粉、节假日食品、福利卡消费、住房、上学、医疗等多项福利待遇。从1993年起,南街村开始建设高标准的住宅楼,大套三室一厅、92平方米;小套二室一厅,74平方米。村里统一配备了冬暖夏凉的中央空调、彩色电视机和高档家具,卧室里席梦思床、高低柜、床头柜款式新颖一应具全,还统一配置了液化气灶、抽油烟机等。卫生间设施齐全,一天24小时热水不断,村民们洗澡方便。一套住室耗资8万余元。现在南街村已建成美丽、整洁的城镇,家家有房、有车、有存款,人人安居乐业,幸福生活,正在建设共产主义小社区,受到中国和世界的关注。

  据媒体报道,中国最富有的百强农村都是通过发展集体经济,走上共同富裕的道路。如华西村、大寨、周家庄等,连一些原来包产到户的村也走上发展集体经济的道路。重新发展集体经济,已成为人民群众迫切要求。贫穷和富裕,关键在于按什么进行分配。在市场经济中,按资分配,只能是两极分化。要说养懒汉,中国的红旗渠和8万座水库是怎么建设起来的?相比较,资产阶级社会人们最懒惰,放眼望去竟是不劳而获的人,资本主义制度到处是坑蒙拐骗。大锅饭干多干少一个样毕竟是有人干活了,这总比滋生出拥有懒惰思想的各类群体包括巨贪巨奸要好得多。如果只强调没有保障的生活逼迫人打拼,那是会忽视人们在压力下精神崩溃或逼上梁山的可能的,人毕竟不是牲口。当今西方国家阶级矛盾缓和的主要原因,就是吸收了社会主义大锅饭的因素,如果没有大锅饭的制度调整,整个西方资本主义制度早已崩溃。特别是铁饭碗,既是最基本的人权,又是社会主义社会劳动人民当家作主的最基本体现。人活着就要吃饭,要有饭吃就得工作,所以铁饭碗是最基本的人权。

  一、共产党闹革命就要为老百姓争得“铁饭碗”

  工作权,就是生存权;稳定的生存权,就是稳定的工作权。人民要翻身得解放,就必须争取到这个最基本的“人权”。

  1、“铁饭碗”绝对来之不易。在旧社会人民当牛做马,一个突出的标志,就是人民没有工作权,工人可以随意被资本家欺压,工人可以随意被资本家解雇。人民生活在水深火热之中,别说有“铁饭碗”,就是“泥饭碗”都难找。就为了改变这种悲惨的命运,就为了争取劳动者的工作权(生存权)和主人翁地位,中国共产党带领中国人民经历了前仆后继的斗争,经过了艰苦卓绝的斗争,以几千万烈士的血沃中华为代价,才换来了人民当家作主,才让工人端上了“铁饭碗”。

  2、“铁饭碗”是社会主义优越性的重要表现。“铁饭碗”意指高度稳定、没有失业风险的工作和工资体制,因汉语语境常以“饭碗”指代工作,加上此类工作的永久性和稳定性,使工作本身如铁一般的坚硬,所以高度稳定的工作便有了“铁饭碗”的称号。作为社会主义国家,人民当家做主的一个重要标志,就是拥有了“劳动权”。而且,为了确保这种劳动权不能随便丧失,不能被企业随便解雇,还有很多法律法规保障。“铁饭碗”就成了老百姓对劳动权有切实保障的通俗叫法,也是社会主义中国劳动者的自豪,更是社会主义优越性的重要表现。

  3、让管理权确保“铁饭碗”不丢。如何确保“铁饭碗”不被打破,让工人的劳动权不被丧失,这是毛泽东特别担心的一件事。他老人家在对苏联《马钢宪法》的批注中有这样一段话:苏联明确了“劳动者享受的各种权利时,没有讲到劳动者管理国家、管理军队、管理各种企业、管理文化教育的权力。实际上,这是社会主义制度下劳动者最大的权利,最根本的权利。没有这种权利,劳动者的工作权、休息权、受教育权等等权利,就没有保证”(《毛泽东读社会主义经济的谈话与批注》275页)。而毛泽东将批转的鞍山钢铁公司《关于工业战线上大搞技术革新和技术革命的报告》,之所以宣称为“鞍钢宪法”。就因在这个与共和国宪法比肩的“鞍钢宪法”中,确保了工人有管理企业的权利,有管理国家的权利,也才能从根本上保障工作权等权利!

  4、“铁饭碗”的关联度极大。铁饭碗”的核心就是因为不存在雇佣关系,任何企事业单位都无解雇员工的权力。但“铁饭碗”绝不是孤立存在的,“铁饭碗”的关联度极大,“铁饭碗”连着公有制,连着“大锅饭”,连着计划经济,连着按劳分配,连着人民民主,连着当家作主,连着管理国家,连着“四大福利”,连着缩小三大差别,连着八小时工作制,连着安全生产保障等等。或者说,这些关联度极强的社会主义各种制度和属性,在切实保障着“铁饭碗”。

  5、端着“铁饭碗”建设新中国。而亿万的中国劳动者端上了“铁饭碗”,他们获得了极大的解放,焕发出极大的劳动热情,那也是生产力的极大解放。端着“铁饭碗”,工人没有后顾之忧,他们敢发扬民主,敢监督企业管理人员。无数工人端着“铁饭碗”,他们也没有愧对新中国!他们以主人翁的责任,全身心投入到了建设新中国。仅交通建设,就完成100多万公里的公路,2万多公里的铁路建设,其中,绝大部分铁路和公路还都是穿越于群山峻岭和戈壁沙漠。他们在“一穷二白”的基础上,他们在勒紧裤带的艰忍中,在自力更生艰苦奋斗的奋发图强,他们创造了辉煌的业绩,他们建设起了新中国,他们托举起了新中国那一轮朝阳初升。

  二、资本主义国家也在实行“铁饭碗”

  中国共产党用武装斗争,用无数先烈的生命,从剥削者手中,抢来了“铁饭碗”。而全世界不愿做奴隶的人们,全世界的无产阶级团结起来,为争取工作权,他们也以不同的方式进行着波澜壮阔的斗争。通过坚持不懈的斗争,他们也争取到了很多“社会主义”的权益,也抢到了“铁饭碗”。

  1、无产阶级用斗争不断赢得权利。自1886年5月1日美国芝加哥城工人为争取八小时工作制,举行大罢工开始,无产阶级就以自觉地登上历史的舞台,就开始为自身的解放而斗争。仅那风起云涌的大罢工,就让资本家头痛不已,那强大的工会势力甚至左右国家政坛。为了缓解阶级矛盾,为了争取工人的选票和工会的支持,在发达的资本主义国家,工人争取到了很多“社会主义”的权益:

  参与管理国家和公司权。1980 年 9 月,美国政府与工会和资方签订了“全面谅解”合作协议,规定工会代表劳工可参与公司、企业的监督和管理,参与全面重大经济政策的制定。“二战”后的德国政府规定:工会拥有参与国家劳动与社会立法的权利。现瑞典由工会管理着整个国家的失业保险事务,政府将全部用于失业保险的经费拨付给工会支配。

  进行罢工的合法权。早期资本主义各国政府并不承认劳工拥有罢工权,而不屈不挠的罢工斗争,迫使西方各国政府相继承认工人的罢工权利。1932 年,美国颁布《诺里斯-拉瓜迪亚法》,到1946 年,结社和罢工权被写入法国宪法的前言,标志劳工获得罢工权利及合法罢工时代开始。罢工权利的运用,推动了各国工人工作条件、生活条件的改善和 社会地位的提高。

  签订集体合同权。与资方的集体谈判与签订集体合同权。在漫长的资本主义发展进程中,工人阶级不仅获得了组建工会和罢工的“刚性”权利,同时也获得了进行集体谈判和签订集体合同的“柔性”权利。1918 年德国颁布了《集体协议法》,1933 年美国颁布了 《全国产业复兴法》,在这些法律文件中,都明确规定了工人与资方进行集体谈 判和签订集体劳动协议的权利

  企业员工持股制度。1960年代及之前,日本工人运动风起云涌,但到1970年代后基本没了。因实施了企业员工持股制度,使企业员工变成企业股东。美国学习日本经验也搞起员工持股制度。资本家把企业利润的一部分转化为职工股份,无偿赠送给职工,使职工成为企业股东;股份年终分取红利、参与企业决策。美日等国的资本家之所以让企业员工持股制度,就是让企业员工一定的主人翁地位,享受一定的主人翁权益。

  还争取到多样化的劳工权。如,20 世纪 50 年代末,德国工人为争取对患病工人支付工资的大罢工,争取到工人生病第三天起可领取净工资的 90%;1968 年,法国 1000 万工人、职员罢工,迫使政府 和雇主同工会达成一项协议,规定国家必须根据物价上涨和劳动生产率的涨幅, 定期确定提高基本工资的比例;1984 年,德国 100 万工人罢工,要求 35 小时工作周, 最后迫使政府和企业主方面分两次提高工人工资 5.3%,周工时降为38.5 小时等等。

  2、无产阶级用斗争赢得“铁饭碗”。在这些争取到的劳工权益中,最为闪亮的就是劳动权。现在全世界实行市场经济的国家(只有朝鲜没实行市场经济),用工都以签订无固定期限合同为主(等同毛泽东时代的固定工),这是世界通行的普遍做法,已是“国际惯例”。其中,日本2002年的统计显示,无固定期限劳动合同占89%(占比都高于毛泽东时代),基本实行的是终身雇佣制。现在雇主可随意解雇员工的国家并不多见,因各国对雇主解雇工人都作了严格限制。

  法国:企业只有在两种情况下才能解雇员工:一是“重大过失原因”,即雇主必须提供充足证据证明员工犯有重大过失;二是“经济原因”,即雇主须说明取消岗位的经济原因,且不能用新人来取代被解雇者,如企业随着经济状况好转欲恢复此岗位,必须优先考虑原来的雇员。

  瑞典:该国《就业保障法》规定,除非有充分的理由,任何雇员都不能被随意解雇。雇员的偶而疏忽过错、失误以至不轨行为,不能构成解雇的充分理由。雇主在作出解雇决定时,必须发出书面的终止合同通知,并且必须在通知中告知雇员使合同终止无效的程序,以及如何索赔由合同终止带来的损失,并且声明雇员是否享有再次被聘用的优先权。

  美国:崇尚自由市场的美国,雇主解雇员工有两大罩门:一是解雇员工必须有工会的同意,企业不能任意做出解雇决定;二是有一套严格的劳动法律,被解雇雇员一旦起诉受到公司不公正对待且公司败诉,一般来说胜诉员工所获赔偿额完全可以使本人后半辈子衣食无忧。高昂的违法成本极具震慑力,一般中小企业轻易不敢解雇员工。

  印度:连印度这样的第三世界国家,劳动立法不仅数量多,且决定权不在企业。所有超过100人的企业,在解雇员工时,必须获得州政府的批准。出于选票的考虑,政府官员几乎从来不批准解雇员工的要求,这也使得印度成为全球解雇员工成本最高的国家。(此节引摘人民日报2008年3月11日《世界各国对雇主解雇工人的严格限制》)

  俄国:企业无权随意解雇工人,解雇工人需要政府批准。俄罗斯当年推行私有化,物价上涨2900多倍,也没敢砸碎“铁饭碗”,更没敢搞什么减员增效、下岗、买断。普京主政俄国,搞国有化不同样在振兴经济?

  资本主义国家的工人大都端上了“铁饭碗”,他们的企业效率也不低呀!再加上发达资本主义国家充分的保障救济制度(特别是失业救济制度),高福利经济制度,各种保险制度,即使一时丢掉“铁饭碗”也能过基本生活。即使企业经营发生严重困难,企业裁员往往要经过长达数月甚至一两年的艰难谈判,最后也很难都按企业意愿裁员,而是在企业与工会双方让步和妥协的基础上进行。

  当然了,资本主义国家的“铁饭碗”和毛泽东时代的“铁饭碗”并非等同,因毛泽东时代是公有制的“铁饭碗”,工人有全面管理国家和工厂、单位的主人翁地位和主人翁责任。所以,我觉得中国还是实行毛泽东时代的公有制好。有人认为只有在谋生竟争的压力下,劳动者才会努力工作。老板们常以今天工作不努力,明天努力找工作相威胁。是的,生存和竟争的压力固然可以逼迫劳动者去为挣血汗钱而打拚,但也可能把劳动者逼上梁山。

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