张宏良：当今中国反腐领域的一大政治突破

 

　　这次中纪委第三次会议最引人注目的问题，就是提出了要“坚决斩断金融大鳄和金融内鬼关系纽带利益链条”。中纪委提出金融大鳄和金融内鬼两个概念，意味着金融领域反腐将突破一般的反腐性质，进入讲政治的反腐地带。金融领域反腐败讲政治的最大意义，就是可以拆除美国等国际垄断资本在中国金融领域架设的专门抽取中国财富的财富管道。

　　因为“金融大鳄”和“金融内鬼”绝非是一般性腐败现象，也绝非是一般性侵吞国家资产和榨取股民财产的腐败分子，而是在侵吞国家资产和榨取股民财产的同时，伴随着向外转移资产的严重罪行，他们是美国等国际垄断资通过金融管道攫取中国财富的金融汉奸。不铲除这两个东西，无论国家经济多么发展，老百姓最终也只能是为他人做嫁衣裳。所以多年来我们一直呼吁要由中央最高领导人亲自控制金融和网络两大领域。

　　金融大鳄的主要危害还不仅仅是窃取国家财产和百姓财产，更主要的是他们采取伤天害理的犯罪手段，不断加剧贫富两极分化的矛盾以及官民之间的对立，造成老百姓对国家越来越绝望，最终形成国与民的彻底分离。金融内鬼的危害更甚，他们不仅仅是勾结金融大鳄侵吞国家资产和百姓资产，更要命的是他们已成为金融领域的“吴三桂”，不断把中国资产变成外国资产，同时还在拆掉与导弹防御网同样重要的金融篱笆墙。

　　目前法国和美国的大众民主运动不管其具体原因和具体内容如何，都反映了整个世界正在由国家间外部冲突的纯粹“外患”，开始向国内矛盾也在同时爆发的“内忧外患”的时代转变，再加上网络技术、虚拟经济、生物技术和自动化技术等新兴产业革命与现有的经济基础越来越不相容，在找到新的经济基础之前必然会造成越来越大的动荡和危机，所有这些都意味着危机、革命和战争的时代正在到来。

　　在这个世界重新大洗牌的过程中，各个国家特别是世界主要国家的命运，将取决于谁的篱笆扎得最牢。谁的篱笆扎得最牢，谁就会成为最后残局的收拾者和未来世界的创建者；相反，谁的篱笆扎得不牢，谁就会成为最后残局的一部分而被开除球籍。而编织篱笆的三条主要绳索，就是军队，网络和金融。目前除了军队牢牢控制在我们自己手中之外，网络和金融这两大关系国家命运的决胜因素都不在我们自己手中。这是最为令人忧虑的地方。（关于这方面的危险，我们写过不下上百篇文章，作过全面分析和建议，有兴趣的读者可以在网上搜阅。）

　　俗语讲“亡羊补牢，犹未晚矣”，虽然现在提出斩断金融大鳄和金融内鬼的利益链条，许多损失已经无法挽回了，如果早些时候斩断这个利益链条，中国股市就绝不会出现与中国经济相背离的世界最大熊市，中国股民也绝不会赔进去五十万多亿血汗钱，中国创造的那么多财富也不会流向西方，但是现在斩断还来得及，只要在经济危机和世界动荡发生之前斩断金融内鬼与国际金融大鳄的利益链条，就会保住我们国家不会在一夜之间变成金融空港，造成整个经济陷入崩溃。这就是我们对这次中央金融反腐政策感到振奋的原因。

　　最后我们需要说的还是那句老生常谈，就是要想彻底斩断金融大鳄和金融内鬼之间的利益链条，建立一个安全的金融体系，还是要发动金融领域的人民大众共同反腐，无论历史还是这些年的现实都证明，如果没有人民大众的广泛参与，单凭自上而下的一条线单行道反腐，除了能够起到加强中央集权的作用之外，很难有效解决腐败问题。道理很简单，无论是金融大鳄也好，金融内鬼也好，还是其他什么腐败分子，他们最怕的并不是来自上面的调查，而是来自于人民群众的监督和检查；他们有能力躲过上级领导的几双眼睛，却没有能力躲过人民大众成千上万双眼睛。所以离开人民大众的反腐，往往是越反越腐。

　　特别是金融领域的高度复杂性，虚拟财富时空转换的不确定性和瞬间蒸发性，以及国际金融叠床架屋交织在一起的不可阻断性，决定了一般经济领域的反腐手段在金融领域根本就没用。要知道，一百多年来衍生金融工具高度发达的目的和任务，就是为了躲避和化解政府监官，包括英美等老牌市场经济国家，都解决不了金融监管问题，我们现在要弄一些只红不专或者只专不红的人（这40年早已放弃了对又红又专人才的培养）去解决金融领域的腐败问题，去斩断那些金融大鳄和金融内鬼的利益链条，是根本不可能的。

　　退一步讲，就算是有了这种又红又专的金融人才，也同样不可能形成有效监管，更不要说抓什么金融大鳄和金融内鬼了。只有发动群众，形成空间上每一部电脑每一个手机每一个节点每一双眼睛的全覆盖无缝隙监控，时间上24小时分秒不漏地不间断检查，才有可能——也仅仅是有可能——发现金融大鳄和金融内鬼的蛛丝马迹，同时还要实行英美国家的有罪推定法律，把群众监控和有罪推定结合起来，才真正能够谈得上斩断金融大鳄和金融内鬼的利益链条。

　　总之，说来说去还是那句话，只有发动群众和依靠群众，建立自上而下和自下而上相结合的双重反腐机制，才能真正解决金融腐败问题。

张宏良微信号：zhanghongliang107　　张宏良新浪博客：http://blog.sina.com.cn/zhl010        2019-01-14       关联阅读：

中纪委透露反腐动向:斩断金融大鳄和金融内鬼利益链

中央纪委国家监委网站    民族复兴网

　   中央纪委国家监委驻交通银行(601328,股吧)纪检监察组组长徐敏表示，要认真落实好深化派驻机构改革任务部署，发挥好派的权威和驻的优势，坚决斩断“金融大鳄”和“金融内鬼”关系纽带利益链条。

　　金融安全事关国家安全。1月11日，习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调，要加大金融领域反腐力度，对存在腐败问题的，发现一起坚决查处一起。

　　来自金融领域的与会同志表示，将继续保持高压态势，加大金融领域反腐败力度，加强党风廉政建设，通过更加聚焦、更加精准、更加有力的监督，推动系统各单位履职担当，坚决守住不发生系统性风险的底线。

　　“项俊波、杨家才、赖小民等严重腐败窝案，暴露出系统诸多深层次问题。”中央纪委委员，中央纪委国家监委驻中国银行(601988,股吧)保险监督管理委员会纪检监察组组长李欣然说，部分从业人员纪律意识规矩意识淡漠，面对金融市场巨大利益诱惑，容易防线失守被“围猎”；金融圈子小，同学、师生、同事、亲友等裙带关系交织，监管者与被监管对象之间亲而不清、公私不明，容易形成利益团伙；廉政问题存量多、增量不断，不收手、不收敛问题依然突出。

　　“必须加大反腐败力度，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督。”中央纪委委员，中央纪委国家监委驻中国人民银行纪检监察组组长徐加爱说：“我们要深刻领会‘两个维护’的极端重要性，将认真抓好全会精神的学习和任务部署的落实落地。”

　　中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组组长王会民表示：“证监会是金融监管部门，我们要结合落实中央经济工作会议精神，认真学习贯彻中央纪委三次全会精神，落实强监管、强监督，对证监会系统行政审批、监管执法，特别是交易所一线监管等重点领域和关键岗位加大监督力度，综合发挥派驻监督、监察检查、巡视巡查和审计监督作用。”

　　目前，中央纪委国家监委正有序开展向中管金融企业派驻纪检监察组的各项工作，提高派驻监督全覆盖质量。

　　“中管金融企业内设纪委改为中央纪委国家监委派驻机构，不仅仅是名称的变化，更是沉甸甸的责任。”中央纪委国家监委驻交通银行纪检监察组组长徐敏表示，要认真落实好深化派驻机构改革任务部署，发挥好派的权威和驻的优势，坚决斩断“金融大鳄”和“金融内鬼”关系纽带利益链条。

　　中央纪委国家监委驻中国农业银行(601288,股吧)纪检监察组组长汤军说，农行50%以上的机构和员工处在县及县以下地区，金融安全关乎群众切身利益，结合派驻企业点多面广、资产规模大等特点，派驻纪检监察组将着力解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，以坚强的纪律保障农行在服务“三农”、实体经济、脱贫攻坚、国家重大战略等方面发挥更大作用。

　　“向中管金融企业派驻纪检监察组，就是要通过自上而下的党内监督和国家监督，切实防控金融风险。”中央纪委国家监委驻中国银行纪检监察组组长樊大志表示，要紧盯派驻企业领导班子，重点看是否增强“四个意识”，践行“两个维护”，紧盯信贷审批等重点领域，加大金融领域反腐力度，紧盯日常监督工作，敢于直面问题，不断提升队伍免疫力和战斗力。

　　中央纪委国家监委驻国家开发银行纪检监察组组长宋先平表示，将以强化派驻纪检监察组履职为关键，抓紧完善派驻制度、细化方案，按中央纪委要求抓紧开始工作。要把过去的问题线索重新梳理一遍，发现风险点、找准腐败源、锁定高危人群，争取最短时间内把国开行的政治生态摸清搞准，在日常监督中发现问题，扭住不放，一查到底。（中央纪委国家监委网站 代江兵）