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国企改革的正道

作者:yequis 发布时间:2014-07-29 21:19:24 来源:北京东博文化研究院 字体:   |    |  

国企改革的正道

作者:yequis

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  公有制本身是形式和属性的对立统一。其形式具有系统性,其属性具有二重性。国有企业应从形式和属性两个环节进行改革。

  公有制形式环节的系统性:

  作为公有制的实现形式,其本身具有系统性,有一个系统形式的金字塔结构。公有制的直接形式是集体企业,间接形式是国有企业。劳动者——集体企业——国有企业三者构成金字塔结构。由劳动者直接建立国企,是不现实的,直接由全民所有,其所有制主体是抽象和虚幻的。劳动者必须通过建立起集体企业作为中介,间接建立起国企,才是现实和具体的。无疑,这里的所有制主体是非常清晰的:集体企业的所有制主体是部分劳动者,国有企业的所有制主体只能是不同的集体所有制企业。它们都是产权清晰的市场主体,可以在这个基础上建构社会主义市场经济。

  公有制属性环节——生产关系内部基本矛盾的二重性:

  由于全体劳动者共同占有生产资料,按社会分工不同分为生产劳动者管理劳动者两部分——劳动者和管理者。参加劳动与劳动者根本利益一致的管理劳动者简称管理者,脱离劳动与劳动者根本利益对抗的管理劳动者简称官僚者。劳动者与管理者之间是对立统一关系,根本利益一致;劳动者与官僚者是对抗性关系即剥削关系。管理者脱离生产劳动即向官僚者转化,产生特权腐败。这二重性的矛盾,决定了公有制企业内部必须实行鞍钢宪法和分配低薪制;打破固定的社会分工,使工人参加管理,干部参加劳动。如此,实现了两种劳动形式(生产劳动和管理劳动)在全体劳动者内部的普遍化,使工人参与管理,而干部也不脱产。这就实现了管理权力公有化和劳动的普遍化,防止了管理者向官僚者蜕变,防止了劳动者共同占有变为官僚剥削者占有。

  政府能不能放手让劳动群众组建自己的集体企业,能不能有效组织引导和服务于劳动群众建立生产资料归其共同占有的集体所有制企业,能不能规范该企业内部的生产关系(根源于社会主义初级阶段基本矛盾的二重性)实行鞍钢宪法和分配低薪制,关系到改革的成败!
  社会主义市场经济主体,劳动群众建立的集体所有制企业就是产权清晰的市场主体!国有企业由不同的集体所有制企业共同占有生产资料而建立,也符合市场经济的要求。如此,劳动群众——集体所有制企业——国有企业,所有制主体才是现实、具体的,从而也是真实的。而不是象现在的国有企业,一句“全民所有”那么抽象和虚幻,使真正的所有制主体长期缺位!全民所有,而不能由劳动群众直接参加管理,实际上变成了官员管理了!从而不符合鞍钢宪法的要求!当前的改革只在所有制私有化上做文章,是不明智的。如果说要改制,也是把国有企业改制为不同的集体企业,始终保持公有制的属性不变!政府简政放权,放权给谁?还企业管理权于职工,让劳动者共同占有生产资料,真正让他们成为所有制的占有主体,才是明智的。
  在笔者看来,政府应组织、引导、规范和服务于部分劳动群众创建公有制属性的集体所有制企业,然后在这些集体所有制企业的基础上,组建共同占有生产资料的大型国有企业,这些企业无疑是具有清晰产权的市场主体,如此才能真正把社会主义市场经济建立起来!

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