营造山清水秀的政治生态

　　习主席深刻指出：“政治生态好，党内就会正气充盈;政治生态不好，党内就会邪气横生。”学习贯彻习主席重要指示，要求我们必须把营造良好政治生态作为党的政治建设的基础性、经常性工作，浚其源、涵其林，养正气、固根本，锲而不舍、久久为功，从而为实现中国梦强军梦提供风清气正的作风保证。

　　营造良好政治生态是一项长期任务

　　“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿”。实现政治生态山清水秀，同修复自然生态一样，绝非一朝一夕之功，任务艰巨而繁重，必须坚持重犁深耕、标本兼治，才能确保弊绝风清、海晏河清。

　　我们党领军治军的宝贵经验。“做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。”习主席的重要指示，既鲜明揭示了政治生态的极端重要性，也深刻总结了我们党管党治党、领军治军的宝贵经验。风清气正的政治生态，是优良作风的生成之源，是保持人民军队强大凝聚力战斗力的重要条件。正是因为有一个好的政治生态，人民军队才能够把革命的坚定性、政治的自觉性、纪律的严肃性结合起来，矢志不渝听党话、跟党走，在挫折中愈加奋起，在困苦中勇往直前，铸就成拖不垮、打不烂、攻无不克、战无不胜的钢铁雄师。实践证明，政治生态是生成战斗力不可或缺的重要因素，政治生态好，部队军心士气就十分高昂，战斗力建设就能大幅提升。

　　全面从严治军的现实课题。党的十八大以来，党中央、习主席狠抓全面从严治党、全面从严治军，坚持以整风精神推进政治整训，坚持正风肃纪、反腐惩恶，带领全军寻根溯源、革弊鼎新，推动管党治党从宽松软走向严紧硬，人民军队政治生态得到有效治理。但现实中仍有一些老问题东躲西藏，一些深层问题暂时缓解但未得到根本解决，“病原体”还没有完全根除。只有锲而不舍夯实政治生态这个基础工程，持之以恒深入推进我军党风廉政建设和反腐败斗争，坚持标本兼治，坚持抓常抓细抓长，才能坚决防止刚纠治的问题死灰复燃，巩固发展好已经取得的建设成果，确保部队始终风清气正、绿水青山。

　　推进强军事业发展的必然要求。实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队，绝不是轻轻松松、顺顺当当就能实现的，必然会面临各种风险挑战，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。由此给广大官兵带来的冲击影响也必然是严峻复杂的。“风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。”只有锲而不舍营造良好的政治生态，才能充分积聚强军兴军的正能量，使广大官兵面对意识形态领域斗争尖锐复杂的新形势，始终站稳政治立场，把准政治方向，坚定政治信念;面对价值取向日益多元多样多变的新特点，始终保持投身练兵备战的强大精神动力;面对树倒根存的不正之风，始终做到遏于初萌、止于未发，敢于挺身而出、坚决斗争。

　　把握涵养政治生态的内涵

　　“政治生态”一词，是从“自然生态”借喻引申而来的，指的是政治系统内部各要素之间以及政治系统与其他社会系统之间相互作用、相互影响、相互制约所形成的生态联动，集中体现为一个组织、一个地方、一个单位或部门的政治生活、政治环境等实际状况。涵养政治生态内涵丰富，从方法论角度看，主要应把握好以下三点。

　　抓“关键少数”与管“绝大多数”相统一。“人人皆环境，个个是生态。”广大官兵都是良好政治生态的建设主体、维护主体，只有发扬主人翁精神，人人参与，当好局中人，才能形成风清气正的大环境。同时更要看到，领导干部是营造良好政治生态最关键的主体，肩负着领导和推动强军兴军各项工作的重要职责，其一言一行、一举一动，具有重要的示范导向作用。领导干部的作风形象，直接关系政治生态环境质量。因此，涵养政治生态，首先是把抓“关键少数”与管“绝大多数”统一起来，既对广大官兵提出普遍性要求，又对“关键少数”提出更高的标准要求、实行更严的监督管理。

　　正确处理干净和担当的关系。习主席指出，“党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事”。涵养政治生态，就是让干净的人有更多干事的机会，让干事的人有更干净的环境，让那些既干净又干事的人能够心无旁骛施展才华、脱颖而出。这种良好政治生态，可以内聚人心、外树形象，可以激发动力、形成合力，能够为广大官兵提供能干事的好平台、干成事的好环境、不出事的好条件。风清气正不是无所作为，清廉是为了更好干事。营造良好政治生态，应正确处理干净和担当的关系，确保广大官兵既能干净干事，又能敢闯敢干，决不能把正风肃纪、反腐除弊当成不担当、不作为的借口。

　　善于运用系统思维。政治生态各要素相互依存、相互作用，哪个方面出问题都会影响整体生态环境。涵养政治生态是一项复杂的系统工程，应坚持思想建党和制度治党相统一、立足长远和问题导向相统一、严格监管和关心信任相统一。既重视解决思想问题，把坚定理想信念作为首要任务，更注重解决制度问题，编密扎紧制度的笼子;既立足当前、直面问题，在解决广大官兵最现实最紧迫的问题上下功夫，又着眼未来、登高望远，在加强统筹谋划、强化制度设计上聚焦用力;既坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，最大限度防止党员干部出问题，也以“三个区分开来”为判定标准，建立容错纠错机制，最大限度激发党员干部干事创业积极性。

　　抓住涵养政治生态的关键

　　营造良好政治生态，须破立并举、综合施策，善于找准重点领域，抓住关键问题，集中力量解决。

　　着眼树立正确选人用人导向。选人用人是风向标，直接影响着政治生态走向。营造良好政治生态，必须把匡正选人用人导向作为重要着力点，严格标准、健全制度、完善政策、规范程序，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气，以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，突出政治标准和打仗能力，把强军事业需要的人用起来，把合适的人放到合适岗位上。坚持有为才有位，突出树立重实干重实绩的选人用人导向，格外关注作风正派、勇于担当、锐意进取的干部，让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台，对坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合条件的要大胆使用，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，激励更多的干部勇挑重担、奋发有为。

　　着力提高党内政治生活质量。加强和规范党内政治生活，是营造风清气正政治生态的基础性工程。一个时期以来，一些单位和部门因缺乏严肃的党内政治生活，对党员干部教育管理失之于宽、失之于软，致使管党治党的“大熔炉”变成了没有温度的“冷灶台”。让党内政治生活这个大熔炉真正“热”起来，关键是要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。政治性是灵魂，决定着党内政治生活的方向。要强化政治教育和政治引领，让党员干部经常接受政治体检，打扫政治灰尘，净化政治灵魂，增强政治免疫力。要主动适应信息时代新形势和官兵成分结构新变化，积极运用互联网、大数据等新兴技术，创新党组织活动内容方式，使党内政治生活始终充满生机活力。坚持按原则开展党的工作和活动，按原则处理党内各种关系，按原则解决党内矛盾和问题，严格执行党的组织生活制度，使党内政治生活严肃规范。坚持以整风精神开展批评和自我批评，勇于思想交锋、敢于揭短亮丑，旗帜鲜明坚持真理、修正错误，使党内政治生活始终充满战斗性，以严肃的原则性战斗性促进思想意志的高度统一和党内团结。

　　大力加强党内政治文化建设。党内政治文化“日用而不觉”，潜移默化影响着党内政治生态。营造良好政治生态，离不开党内政治文化的浸润滋养，要通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等方式，使党内政治文化内化为党员干部的精神追求，外化为党员干部的自觉行动。大力弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，积极倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的工作关系、明明白白的公私关系，切实增强党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力。坚决清除党内不良政治文化，狠刹权权交易、权钱交易、权色交易等不正之风，铲除关系学、厚黑学、官场术等封建糟粕，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，不断培厚良好政治生态的土壤。

　　(作者单位：国防大学国家安全学院)